沈阳拟于7月向社会公布行政权力与责任清单

　　沈阳市目前正在对现有的行政职权进行大起底，为即将向社会公布权力清单和责任清单做最后的准备。6月5日，记者从市政府获悉，市区两级的行政权力清单、责任清单，拟在7月中下旬向社会公布。

　　目前，市政府正在全面梳理市和区县(市)政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位的行政职权，并把那些已经取消的职权和政府内部的管理事项筛出去，以彻底摸清权力底数。

　　此后，沈阳市将依法依规编制权力清单、责任清单和权力运行流程图。权力清单着眼于规范权力运行，对政府该做什么作出明确界定，做到“法无授权不可为”；责任清单着眼于解决政府部门职责交叉、推诿扯皮、不作为、不担当等问题，明确管理服务责任，做到“法定责任必须为”；每一项行政职权都要绘出一张《运行流程图》，明确职权的运行过程和具体环节，以及承办机构和负责人、联系方式、办理时限、监督方式等。通过编制《流程图》，给权力的运行划定路线轨道，达到“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的效果。

　　据市政府有关负责人介绍，权力清单、责任清单和权力运行流程图编制完成后，有望在7月中下旬在政府网站公布。“两张清单”的公布，不仅将方便群众办事，而且便于实时监控，做到让权力不任性。

　　同时，沈阳市还将对市政府部门保留的非行政许可审批事项进行清理，除确需调整为政府内部审批或通过权力清单逐一规范或依法转为行政许可的事项外，其他一律取消。彻底取消“非行政许可审批”这一审批类别。

　　另外，结合建立权力清单制度，年底前，沈阳市将再次取消和下放一批制约经济发展、束缚企业活力、腐败寻租易发多发的行政职权，提高放权含金量，最大限度释放市场活力。

　　(韩冰)