沈阳市:趁春光正好,我们植树去!
2015年,需要林业人更加努力。当然,这一切还需要大家携起手来,爱林护林从每个人做起。 眼下,随着天气一天天转暖,春天的脚步越来越快了,沉睡了一个冬天的大地开始苏醒,满怀激情地等着我们去耕耘、去播种、去撒下美丽的希望。趁春光正好,我们植树去!
2014年,在市委、市政府的正确领导下,市林业局认真贯彻落实中央1号文件精神,按照市委十二届八次、九次全会的部署要求,紧紧围绕“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”四项重点工作和市领导沙波涛同志“常规工作有起色,重点工作有突破,各项工作有亮点”的指示要求,按照“安全第一,重点突破,全面推进”的工作思路,积极推进森林防火、造林绿化暨青山工程、千万亩经济林工程、科技示范工程、林权改革等各项工作落实,各项指标按计划全面完成,生态林业民生林业建设取得新发展。
2015年,是贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年,是林业“十二五”规划的收官之年,是林业“十三五”规划的编制之年,是新一轮东北振兴的开局之年,是深化生态文明体制改革的关键之年,是发展千万亩经济林工程的关键之年,根据全省市林业局长会议和市委十二届十次全会精神,围绕市委、市政府“改革创新、稳定增长、改善民生、依法治市”四项重点工作,结合新常态下林业改革和发展实际,我们继续向绿化沈阳前进。
[2014年大美绿沈阳]
造林绿化青山工程强势推进
2014年,全市造林绿化计划任务40万亩,最后完成造林42.83万亩。其中全面完成省政府下达的26万亩青山工程超坡地还林、荒山造林和封山育林任务。全市造林绿化工作主要实施四大工程:其中荒山绿化10.1万亩;超坡地还林13.9万亩;沈西北阻沙带造林6.1万亩;绿美沈阳环境林工程10.12万亩。荒山绿化和超坡地还林两项工程发展寒富苹果、榛子等经济林15.7万亩。完成青山工程围栏封育150公里、闭坑矿生态治理23个677亩任务。深入开展青山工程推进过程中违法违纪问题专项治理,查办66件违纪违法案件。生产造林绿化苗木5500万株。
森林防火实现“双无”目标
面对去年春夏两季高温少雨、风干物燥、野外烧秸秆等违法行为增多、森林火险等级居高不下的森林防火严峻形势,我们以“清明”“五一”“春耕”“十一”“秋收”等时段为重点,及早部署,周密安排,多措并举,齐抓共管,严防死守,落实责任,大打了一场森林防火保卫战,将损失减少到最低程度。发生较大森林火灾1起、一般森林火灾3起,过火面积345亩,受害面积64亩,实现了无重大森林火灾和无人员伤亡事故的“双无目标”。
生态文明体制改革全面推进
制定了《矿山及其他已破坏山体生态修复办法》,建立完善了法库獾子洞、辽中蒲河、沈北七星国家湿地公园管理体制和保护计划,围绕建立生态保护红线组织开展了生态补偿制度调研。
深化集体林权制度改革,组织人员到大连学习林改经验,16次深入区县、林区组织召开座谈会,现场进行督导培训。全市9个区、县(市)全部完成林权主体改革,林权发证率达98%,参加森林保险207万亩,新增林权抵押贷款712万元,林改工作取得突破性进展。积极推进落实东北振兴若干政策举措1项牵头任务、6项配合任务,赴国家林业局有关司局汇报,争取国家政策支持、列入国家“十三五”规划。
林业产业发展成效明显
与省林业厅“一院五所”联合完成了8个科技示范项目对接。推荐申报康平寒富苹果、法库榛子为中国森林食品品牌,申报并获批康平方家屯镇、辽中满都户镇为辽宁特产之乡。召开沈阳林业产业协会和沈阳果业协会成立大会。市领导沙波涛帮助协调引进西安海升集团北方寒地抗寒苹果品种矮化栽培示范项目基地落户新民,2014年完成265亩,引进国外抗寒苹果自根砧8个4万余株,苹果品种5个,3年内计划扩大完成2000亩。引进集水果收购、储藏、销售为一体的大连鑫运集团在辽中成立沈阳威云果品有限公司,现已完成收储能力10万吨的果品储藏库建设,对当地果品实行保护价收购,为果农增收5亿元。
森林资源管理保护不断强化
设定林地使用定额,严格落实林木采伐限额制度,编制县级林地保护利用规划,森林资源管理得到进一步强化。开展执法检查25次,解救放飞野生鸟类2800余只,救助野生动物210只。支持康平县申报完成湿地保护奖励试点。完成林业有害生物防治面积53.1万亩,代表省接受国家林业局检查获得好评。办理林业行政审批17000余件。查办各类涉林案件29起,追究刑事责任42人,行政罚款18万元,维护了林区治安和谐稳定。
[2015年携手再推进]
推进造林绿化暨青山工程
继续打好造林绿化攻坚战。全市计划新增造林面积26万亩,主要包括棋盘山景观提升工程5000亩,重点林区林缘还经济林3万亩,古沙丘地区植被恢复3万亩,剥蚀丘陵地区植被恢复1.5万亩,千万亩经济林工程8万亩,林地小开荒清理还林10万亩,宜居乡村景观林建设和科技示范工程等八项建设任务。开展古树名木保护工作。完成全市40个高标准农村环境林年度建设任务。完成全市第五次沙化土地监测工作。
此外,继续抓好青山工程保护治理,继续推进千万亩经济林工程,继续强化科技产业发展。
抓好森林防火和病虫害防治
全力抓好森林防火工作,防火专业队伍(护林员)建设要与这支队伍的网格化监测火源紧密结合,结合的程度是护林员要责任人到山头、到村头、到地块、到路口,到其他各个有火源隐患、有失火隐患地点。全面推广护林员体制改革。加强防火道路维修。通过以上三方面紧密措施,确保“双无”(无重大森林火灾、无人员伤亡事故)目标实现。
继续加强林业有害生物防治工作。完成省防治总体规划,成灾率控制在3%。以下,生物防治率30%以上,测报准确率90%以上,监测覆盖98%以上,种苗检疫率100%。完成50万亩防治任务,其中美国白蛾飞行防治任务6万亩。认真搞好全市林业有害生物普查工作。积极探索生物防治新技术。增加林业有害生物昆虫标本种类和数量。
继续增强森林资源保护管理
继续加大森林资源管理力度,继续强化野生动植物保护和自然保护区管理。以开展“爱鸟周”“世界湿地日”“世界野生动植物日”等活动为载体,扎实开展各类生态保护宣传,提高公众野生动植物和湿地保护意识。开展野生动物驯养繁殖场清查行动和野生动物资源保护专项执法行动。完善沈阳猛禽野化训练基地和猛禽救护中心相关配套设施和宣传设计建设,争取开展放飞猛禽环志跟踪技术研究。编制“十三五”保护区和湿地保护项目,加快推进生态红线划定工作,对我市4个自然保护区和3个湿地公园开展检查,积极推进湿地立法工作。
此外,还要维护林区治安和谐稳定,深入推进全面深化改革和林权改革。 沈阳晚报、沈阳网记者 邓丽婧