自信辽宁：新机遇新动力新增长点

　　省政协十一届三次会议开幕了，带着全省人民的重托，政协委员们认真履行职责，为我省经济社会发展积极献策、支招鼓劲。

　　委员们普遍认为，过去的一年，是辽宁发展历程中极不平凡的一年。我们遇到了严峻经济形势，也面临着重大发展机遇和有利因素。在新的一年，主动适应经济发展新常态，抓住新机遇、打造新动力、培育新增长点，有了这些，辽宁的全面振兴之路将会走得更加自信、更有底气。

　　新机遇全面融入国家重大战略

　　说起辽宁的自信，许多委员第一时间提到的就是我们所面临的诸多历史机遇，去年7月7日，习近平总书记等中央领导同志，在中央办公厅回访报告上对全面振兴东北老工业基地作出重要批示。批示高屋建瓴、提纲挈领、思想深刻，深入分析了当前辽宁乃至整个东北地区发展存在的困难和问题，明确提出了促进东北老工业基地全面振兴的新举措、新要求。

　　去年8月8日，国务院正式印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，11个方面35条措施，字字皆机遇，条条是红利。这是辽宁最有利、最直接的重大历史机遇。

　　更为重要的是，过去的一年，党中央、国务院提出加快建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大战略决策，为辽宁发挥区位优势提供了重要契机。国家实施京津冀协同发展战略，为辽宁提供了新的发展空间。

　　长期从事经济领域研究工作的省政协委员王广林认为，这么多重大的战略机遇同时降临，我们必须牢牢抓住。只要抓住了这些战略机遇，政策拉动效应、资源聚焦效应就会不断释放，辽宁的振兴发展必将增添新的活力。

　　而省政协委员杜两省则表示，在难得的历史机遇面前，我们不能等不能靠，而要积极主动作为。全面地融入国家的重大战略，切实转变发展思路与发展模式，辽宁的经济发展必将迎来新的局面。

　　新动力推动产业结构转型升级

　　解决辽宁的体制机制和产业结构问题，必须要有新的发展引擎。这也是辽宁全面振兴重要的信心来源。

　　杜两省委员认为，结构决定性质，性质决定价值。这就像碳元素一样，不同的排列组合就能产生出钻石和石墨两种截然不同的产品。在新常态下，经济结构和产业结构的调整显得异常重要。 “一定要坚持创新驱动战略，成功的企业都是在创新的路上永不止步。同时大力进行政府职能转变，为市场主体自主发展、充分竞争创造环境。 ”

　　王广林委员表示，结构调整并非一朝一夕所能完成，要有充分的思想准备，站在更高层次上推进产业结构优化升级，企业要建立起可持续发展的内生机制。只要我们尊重经济发展规律，辽宁老工业基地一定能激发出内在动力。

　　委员们普遍认为，从去年我省推出的一系列政策措施和全省经济工作会议对当前经济形势的分析与部署来看，省委、省政府的思路与决心已经相当明确，只要全省上下坚持创新、改革、市场、开放这四个驱动，让这四个引擎合并发力，我省的经济结构、产业结构的转型升级之路就一定会越走越顺。

　　新增长点汇聚振兴发展正能量

　　委员们认为，在新常态下，经济发展向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段深化，经济结构将从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的方向进行深度调整。适应这一新趋势，必须要积极培育新增长点。

　　杜两省委员表示，我省是国家重要的老工业基地，装备制造、石油化工等传统产业实力雄厚，在这些领域一样有新的增长点可以挖掘。只要依靠科技创新形成核心竞争力，依靠品牌提高产品附加值，推动产品向价值链前端跨越，传统产业一定能迎来新的辉煌。

　　而王广林委员则认为，企业是市场的主体，培育新的增长点，就是要通过政策引导，形成大众创业、万众创业的环境。

　　可喜的是，这种局面正在逐渐形成。特别是全省实施的工商登记制度改革，启动营业执照、代码证和税务登记证“三证合一”改革试点，使新登记各类市场主体大幅增长，创业热潮正在逐渐显现。这些可喜的局面与趋势正是我省做好新一年经济工作的重要信心源泉。

　　许多委员自信地表示，只要我们抓好传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业、大力发展服务业、推进新型城镇化、转变经济发展方式，就一定能在新常态下培育出新的增长点，汇聚起辽宁振兴发展的强大能量。