葫芦岛市对创森整改方案落实情况进行全面督查

为确保《葫芦岛市创建国家森林城市整改方案》中的各项整改任务落到实处，5月25日-6月3日，葫芦岛市创森办成立督察组对各县（市）区创森整改方案落实情况进行了全面督查。从整体情况看，各县（市）区严格按照《葫芦岛市创建国家森林城市整改方案》要求，突出重点，强化措施，扎实推进各项重点工程，整改工作取得了较好成效。

一、《国家森林城市建设总体规划》实施顺利。

各县（市）区针对《葫芦岛市国家森林城市建设总体规划》均编制了实施细则，对重点工作做了详细安排部署。将创森工作纳入“十三五”林业发展规划，将主要指标实施情况纳入市政府对各县市区政府年度绩效考核。重点围绕创森“五大绿化工程”建设，全力推进国家森林城市创建工作。

（一）大力开展城市森林工程建设。全市结合龙湾公园景观改造工程、轿顶山森林公园工程、海滨休闲公园建设等重点工程建设，加强中心城区和县城区大型绿地建设。同时，重点加大城区出入口和环城林带绿化步伐，完成街路树木的新植和补植，打造精品工程。截至目前，各项城市绿化重点工程进展顺利，轿顶山森林公园、九龙公园绿化工程、河海湿地公园已建成完工，龙湾公园改造工程、露营主题公园、海滨休闲公园等重点工程正在施工建设中，预计年底完工。

（二）大力开展森林村庄工程建设。全市结合“宜居乡村建设”大力开展村屯绿化工作，重点实施环村林带建设和村内道旁、宅旁、水旁、庭院绿化以及小公园等休闲绿地景点建设，打造一批高标准的绿化示范村。2015年，全市计划创建绿化示范村30个，截至目前，共建设绿化示范村53个。

（三）大力开展青山工程建设。全市重点实施了闭坑矿和生产矿生态治理工程。今年计划完成治理面积2113亩，截至目前，生产矿治理工程全部完工，闭坑矿治理工程已完成招投标，进场施工，预计工程到9月底结束。

（四）大力开展防护林体系工程建设。全市继续以退耕还林工程、三北防护林工程、沿海防护林工程等生态重点工程建设为依托，加快荒山绿化步伐。2015年计划完成荒山造林绿化26.56万亩，春季造林期间，已完成荒山造林绿化22.8万亩，剩下任务将在雨季和秋季全部完成。

（五）大力开展绿色廊道工程建设。2015年，全市在巩固保护现有道路和水系绿化成果的同时，积极挖掘绿化潜力，通过新植、补植、改造等措施，打造一路一景、一岸一景的绿化模式，并加快对高速公路、国省道、铁路等交通干线的绿化美化，取得较好绿化效果。截至目前，共新增道路绿化里程123.4公里，超过近期规划目标1.02个百分点。

二、造林树种丰富度和林分质量显著提高。

今年，各县（市）区在保证植物种类多样化的基础上，以重点工程为载体，通过营造混交林、封山育林等多种方式，推进树种结构调整，提高造林树种丰富度和林分质量，已取得较好效果。目前，兴城兴旺果业葡萄育苗基地等大型育苗基地运转良好。建昌县侧柏采种基地，已通过专家认证。今年，各地严格按照适地适树的基本原则，继续加大对油松、侧柏、山杏、刺槐、五角枫等适应气候和立地条件乡土树种的种植力度，以确保较高的造林成活率。此外，还甄选了杜仲、黄菠萝等外引树种，提高了树种的丰富度。结合人工促进措施加大封山育林力度，截至目前，全市共完成封山育林16.5万亩，为年度任务的78.6%。

三、林业产业建设加速推进。

全市严格按照《辽宁省千万亩经济林工程发展规划（2014-2018）》，突出地理区位优势，落实“一县一业”产业规划，重点扶持，规模发展，加速推进。大力推广核桃、板栗、大枣、大果榛子、仁用杏等优良树种品种，打造内陆干果经济区。截至目前，共完成 26.7万亩经济林建设任务，建设高标准经济林基地64个，面积3.46万亩。同时，充分发挥龙头企业联农户带基地的牵动作用，全市企业、种植大户、联户承包、专业合作社共70家参与工程建设总面积3.605万亩。绥中万家果业公司等果品深加工企业生产状况良好，对提高果业利用率、延长产业链、提高产品附加值，促进葫芦岛市林业产业发展起到了积极作用。各地加快生态旅游项目，大力发展乡村采摘游，通过桑葚、樱桃、蓝莓等特色经济林发展，积极打造及观光、旅游、采摘、餐饮为一体的农家乐庄园。大力发展森林生态旅游业，截至目前，首山、灵山、虹螺山、白狼山等森林氧吧游、虹螺山周边生态游已启动，葫芦岛龙兴国家湿地公园、觉华岛菩提园等生态旅游工程建设已开工建设。

四、生态文化宣传教育取得较好成效。

今年，全市继续发挥生态文明科普教育基地在生态文化建设中的传播、教育功能，在各类公园、自然保护区的生态宣教区等市民游憩场所设置树木小标识、宣传橱窗等宣传基础设施。市林业局联合团市委在全市广大青少年中开展“爱护野生动物”教育活动，组织中小学生参观葫芦岛林业生态馆，开展生动的生态科普宣传教育。“爱鸟周”期间，组织动员社会各界深入校园、山区、社区、农村、鸟类栖息地、捕鸟高发地等进行野生动物保护宣传。开展“全民义务植树周”活动，活动周期间，全市共栽植各类树木400万株，参与人数达112万人。各地还通过举办“梨花节”、“槐花节”、“菩提文化节”等森林文化节，开展林业生态文明宣传教育，使群众的森林审美、生态建设和绿色守护意识逐渐提高，掀起了林业生态文化建设高潮。

同时，检查组也针对检查中存在的问题，提出了具体建议。检查组要求各地要严格按照整改方案提出的要求，进一步细化创森规划年度实施方案，明确整改目标任务，尽快完成整改工作，强力推进“五大创森重点工程”建设。同时，积极推进产业基地和生态文化教育基地建设，让市民共享创森成果。要加大资金投入，积极整合涉及生态建设的财政资金，集中向重点建设区域和重点建设项目投入，提高资金使用效益。要充分利用各种宣传媒体，加大创森宣传力度，使创森宣传常态化，实现人人参与创森，人人爱护创森成果的良好氛围。要加强对整改工作的有效落实，葫芦岛市政府督查室和市创森办将持续加强对整改工作落实情况的督查，对工作不力、进度缓慢的单位给予通报批评，并限期整改。