大连市640万亩农村土地确权登记完成过半

　　6月30日，大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请市农村经济委员会副主任韦敏介绍了我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的进展情况。据介绍，我市将重点抓住入户调查环节、现场指界环节、公示审核关等三个环节推进确权登记工作开展，确保今年实现全市640余万亩的确权登记工作全覆盖。据不完全统计，截至目前，全市640万亩农村土地确权登记完成过半。

　　今年，我市将在2014年和2015年累计完成258万亩确权登记任务的基础上，再完成380余万亩的确权登记工作。我市在土地确权登记中提出了几条严格标准确保工作质量：严守政策界限，确保维护农民合法权益；符合标准规范，确保解决承包地面积不准、四至不清等问题；严格工作流程，必须做到实测，相关指界人员到现场并签字认可，确保农民全程参与。承包地如何确权，农民集体要形成决议，地归谁、面积多少，农民都要签字认可，真正做到确实权、颁铁证。为此，在确权登记工作中重点抓住“三个环节”。一是抓住入户调查环节。必须确保入户调查信息的真实性、准确性、完整性和信息填写的规范性，调查结束后，核审人员要对“三表”进行认真审核，不符合要求的要返工。二是抓住现场指界环节。现场指界发包方、承包方和毗邻地块承包方必须全部到场，界址点应各方认可，不能单方指界。三是抓住公示审核关。公示前要进行“回头看”，尽可能把问题消化在公示之前。

　　农村土地承包工作时间跨度较大，承包期内农户承包地块调整、收回时有发生，无地农民、新增人口要求落实承包地的诉求较多，这些问题处理不好，容易引发新的矛盾纠纷。为此，市确权办相关部门将密切配合，有针对性地开展工作，提倡一村一策、一事一议。对于比较突出的问题，应当在调查研究的基础上，及时制定政策，集中统一解决一批纠纷问题。特别是对于个别二轮承包还没有完全落实到位的村组，要重点加强工作指导，分类推进，确保通过此次确权登记工作，将农户的土地承包权益落实到位。