2016年“三品一标”标志使用专项检查总结

为提升“三品一标”品牌形象，维护“三品一标”认证权威性和品牌公信力，加强安全优质农产品经营的监督管理，根据辽宁省农委农产品质量安全监管局下发《关于开展“三品一标”标志使用专项检查的通知》（辽农监［2016］9号）要求，2016年4月8日、12日，沈阳市农委安全处、市绿办、市农业行政执法支队联合市质监局、食品药品监督管理局相关负责人成立“三品一标”检查小组，共同对沈阳市有代表性的3家超市（包括1家精品超市）、1家专卖店、1家果品批发市场、2家生产企业经营的“三品一标”进行了严格的检查，共出动执法人员20人次，执法车辆6台次。取得一定成果，现将工作情况总结如下：

一、加强领导，高度重视

为确保专项整治工作有序开展，立即制定专项整治工作方案，成立专项整治领导小组。领导高度重视此次专项整治工作，制定详细的工作计划，召开协调会议，明确职责分工，要求组员提高认识、加强重视、虚心学习，并以饱满的精神状态开展工作。

二、精心组织，依法监管

为有效开展专项整治工作，小组工作人员分别对超市、专卖店、果品批发市场销售的200余种“三品一标”进行深入检查，对检查到的“三品一标”进行登记，并拍摄不符合要求的产品实物照片，工作中严格坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效的原则。

检查工作中发现，目前市面上销售的无公害、有机食品偏多，绿色食品占少部分。他们基本能够按照要求索证索票、建立“三品一标”记录档案，并按相关规定经营“三品一标”商品，有着良好的经营氛围。此次检查共发现三个方面问题：一是“三品一标”档案管理不规范。个别超市的“三品一标”证书索要、更新不及时，未装订成册，不便于超市自查及监管部门监管。二是“三品一标”产品包装标志使用不规范。大东兴隆百货超市销售的“民生”有机蔬菜和雍户精品超市销售的“民生”有机蔬菜及“珍帝”有机蔬菜外包装张贴的“有机产品”防伪最小标识不统一，有些产品有小标识，有些产品没有小标识。华润万家（联合店）销售的“燎原”绿色蔬菜外包装张贴的“绿色食品”标志不统一，有些商品贴有“绿色食品”标志，有些商品没有“绿色食品”标志。沈阳山山伟业食品有限公司即将上市销售的绿色食品“一木”果丹皮的外包装印制的绿色食品编号仍是产品编号，执法人员当场对其进行指导，对其讲解绿色食品新编号制度，要求企业负责人将企业信息码印在产品包装上原产品编号的位置上。三是“三品一标”专柜管理不规范。雍户精品超市“翠京元”有机蔬菜柜台混有普通商品销售；大东兴隆百货超市和雍户精品超市的“民生”有机蔬菜柜台悬挂的“有机产品”证书未按正常比例制作，有夸大宣传之嫌。对于存在的问题，执法人员对相关负责人进行指导，要求其立即整改，对经营的“三品一标”进行自检自查，建立“三品一标”台帐制度及索证索票制度，规范产品包装标志使用情况，加强“三品一标”专柜管理。另外，为了进一步核查辽宁“民生”有机产品生产、销售的真实性，检查组赶往法库辽宁“民生”有机食品有限公司，将其生产的产品品种、数量与超市销售的产品品种、数量进行核查。执法人员随机选取超市现有销售的多个品种（甜菜头、菜花、胡萝卜等），让其负责人带领到基地实地检查，负责人均能带领执法人员到相关大棚检查指定蔬菜品种。辽宁“民生”有机食品有限公司能够按有机产品生产标准及要求生产有机蔬菜，执法人员针对超市检查中发现的问题对其进行指导，令其规范产品包装标志。

三、及时总结，探索改革

为完善“三品一标”监管机制，对开展此次专项检查活动过程中发现的问题及时进行总结，找出工作中的不足之处，增强监管的及时性和有效性。一是加强宣传。积极开展“三品一标”包装标志等知识的宣传教育工作，提高生产经营者法律意识，规范生产，营造良好的社会氛围。二是结合沈阳市实际，完善“三品一标”长效监管的动态机制。将“三品一标”日常监管落到实处。要求超市负责人加强“三品一标”出入验证制度，做到非检莫出、入，并制定对所销售的“三品一标”查验合格公示制度。三是加强执法队伍的能力建设。加强业务培训，熟练掌握“三品一标”相关知识，提高执法人员现场检查能力。

通过实施此次“三品一标”标志使用专项检查活动，有效地规范了“三品一标”市场秩序，加强了“三品一标”经营的监督管理，增强了优质农产品市场竞争力，促进了“三品一标”市场持续健康发展。