“三心”服务企业为振兴铺路

　　“沈阳公安very good！”近日，瑞士布克哈德公司高管鲁尔夫(音译)来沈阳商讨公司增资事宜，此前该公司已在沈阳投资1.5亿美金并购一家大型企业，因出差匆忙，鲁尔夫未取得来沈签证而不能入境。市公安局接到求助后，主要领导与北京出入境管理部门沟通，几小时就为他办理了紧急口岸签证，事后鲁尔夫深受感动。

　　一滴水能反映出太阳的光辉，窥一斑而见“全豹”。自市公安局新一届党委班子成立以来，全市公安机关从优化企业投资、法制、服务及治安环境等方面入手，开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动，在全省率先推出《服务经济发展50条措施》，截至目前，全市公安机关走访10353家规模以上企业，召开企业座谈会724场次，建成警务工作站、警务工作室、警企共建单位2963个，消除各类安全隐患2479项……

　　沈阳公安出台的便企利民举措是警务改革和服务创新的全新突破，1.7万名民警用真心、专心、诚心为全市企业牢牢筑起一道道平安防线。

　　 真心：创建稳定社会环境，让企业审批“零障碍”

　　“我是驻企民警，给你们送来新建项目消防审批手续，企业有事马上就办，办就办好。”在沈阳金融商贸开发区内，已建成和在建高层商务楼宇100余栋，在这里每天都有沈河区民警到总部企业走访，随时为企业解决问题。

　　为企业服务只设路标，不设路障，便企利企，简政放权。

　　沈阳公安推进体制机制创新，在全省率先推出服务经济发展50条措施，同时户政、出入境、交管、消防、治安、经保、刑侦、经侦、食药侦等部门还出台436条具体措施，对于涉及企业的审核审批项目，简化行政审批程序、减免收费，实行“一站式”审批服务，只要申报手续(材料)齐全，公安部门当场限时办理；民警还为企业提供定期上门办证审证、规划企业周边交通设施、现场守护经营秩序等方面服务。

　　“多亏公安帮忙，展会效益非常好！”5月8日至10日，“第70届中国教育装备展示会暨2016全国学校后勤装备博览会”在沈阳国际展览中心举办，由于来参展企业太多，展位超出负荷，存在安全隐患，按相关规定展会应该停办，这下可愁坏了主办方。市公安局治安管理部门得知后，主动上门服务，在综合服务区设置千余个临时展位，并在现场安排两辆大型消防车,保障了活动如期举办。

　　“服务经济发展是公安机关的中心警务和首要职责。”市公安局主要负责人表示：“在当前经济形势严峻复杂的情况下，实现沈阳经济行稳致远，希望在企业，成败在项目，关键在环境；

　　所以公安机关对企业怎么尊重都不过分，要用真心为企业发展创造安全稳定的社会环境；对企业怎么保护都不过分，要用真心为企业发展创造公平正义的法治环境；对企业怎么服务都不过分，要用诚心为企业发展创造优质高效的服务环境。

　　近日市公安局印刷了12000册《“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动文件汇编》，分别送到全市10353家规模以上企业，主动接受监督。他们在走访中征求意见建议1693件，已经整改落实1314件。市公安局党委委员每人联系2家企业，基层民警每人联系1家企业，设立进企业台账簿册，开展情况纳入绩效考核之中，对工作不到位者实行“一票否决”。

　　 专心：创建公平正义的法治环境，助企业发展“零干扰”

　　沈阳经济技术开发区内有千余家国内外制造业企业，近日有企业反映，厂区建筑材料时有丢失，造成不小的经济损失。铁西警方下派120名民警为辖区企业开展驻企巡逻、治安防范、安全教育等服务，使企业警情下降到历史最低点。

　　为帮助企业消除安全隐患，预防各类案件和事故的发生，市公安局要求各地警方做到“六个必进”，即：受经济下行压力影响较大的企业必进，内部矛盾纠纷突出的企业必进，内部或外部治安环境不好的企业必进，因改制、转产和裁员造成内部不稳定的企业必进，涉及国计民生的重点项目企业必进，对沈阳经济发展有重大影响的企业必进。

　　全市警方还特别加强对重点企业、产业园区和重大项目地区周边巡逻防控，增设300余辆警务车在企业周围实行24小时不间断巡逻，为企业服务“招手就站、马上就办”。

　　企业有所呼，警察有所应。市公安局针对涉及企业的重大案件采取领导包案、多警联动、专案侦查、挂牌督办、限期侦破等多种形式，实现“涉企重大案件必破”。警方重点打击金融诈骗、合同诈骗、侵犯知识产权，以及盗窃、哄抢企业资财等犯罪行为；对无理取闹、寻衅滋事、扰乱企业办公秩序，以及威胁恐吓、报复伤害、诬陷诽谤企业经营者的违法犯罪等行为依法严惩。

　　近两个月来，全市公安机关共消除各类安全隐患2479项，侦破涉企案件139起，打击处理违法犯罪人员731人，为企业挽回经济损失662万元。近日沈阳警方通过协调9城市警方为华晨宝马公司查扣伪造该品牌车辆十余台，为企业挽回经济损失200余万元。

　　 诚心：创建优质高效的服务环境，为企业办事“零条件”

　　沈阳国际软件园聚集着1000家以上国内外知名软件公司，这里是辐射东北亚区域的信息产业聚集地。在该园区门口，一个集户籍、消防、治安管理于一体的警务工作站是企业经营者们经常光顾的地方。

　　市公安局贴近企业需求，目前已在规模以上企业设立警务工作站(室)372个，警企共建单位2591个。市公安局正按“流程最短、效率最高”原则，在企业集中地区设立联勤驻企警务工作站，在涉外企业、外籍就业人员较为集中的经济园区和街道社区设立外国人服务站，在沈阳机动车生产、销售企业集中园区设立交警服务站，全方位提供“管家式”、“保姆式”服务。

　　公生明，廉生威。为有效规范民警执法行为和服务意识，市公安局特制定“十不准”纪律规定，对违纪民警从重严惩。市公安局首次提出以“窗口零距离、办事零条件、服务零投诉、工作零差错、民警零违纪”的全新服务标准，增加公安窗口单位服务职能，为办事企业提供预约服务、网上服务、上门服务、延时服务。特别是对企业取送大宗现金或贵重资财，以及运输军工、科研、机械、重工等超大件生产加工产品的企业车辆等，公安机关还将无偿提供护送服务。

　　听需求，优服务，解难题，市公安局每一项警务改革都诚意足、力度大，每一次服务创新都尊民意、得民心。在沈阳市，万名公安民警走出部门机关，来到企业单位，帮扶企业分忧解困，如今已蔚然成风。

　　(李欣)