辽宁：90个行政审批大厅启动“三证合一”

　　-新闻背景

　　3月20日，国务院总理李克强来到国家工商行政管理总局考察并主持召开座谈会。李克强强调，抓紧推进“三证合一”等改革，继续简化企业登记和注销流程。

　　工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，本来需要跑工商、税务和质监三个部门办理，但如今企业只需到行政审批大厅工商窗口，申办一张“三证合一”的营业执照就全办妥了。

　　昨日，记者从省工商局了解到，今年3月1日，我省全面推行“三证合一”登记模式，截至3月10日，全省14个市90个政府行政审批大厅启动企业“三证合一”登记业务流程。

　　事实上，“三证合一”只是我省工商登记制度改革措施中亮点之一。

　　去年1月1日，我省启动工商登记制度改革以来，进一步激发市场活力，鼓励全民投资创业，释放改革红利成效明显。

　　据省工商局统计，去年，全省新登记各类内资市场主体373089户，比2013年增长8.63%，注册资本(金)4771.94亿元，同比增长193.14%。

　　值得关注的是，去年，我省全省新增私营企业92273户，同比增长78.55%，注册资本金3620.35万元，增长315.65%。全省平均每个工作日新增私营企业367.6户。

　　另外，据统计，全省去年办理以住宅为住所(经营场所)登记的市场主体3.8万户，办理提供除房屋产权证明外其他证明文件登记的6.1万户，办理“一址多照”938户。

　　在今年全省工商行政管理工作会议上，省工商局局长李成军表示，今年，我省将继续推进主体准入与退出便利化改革，工商部门将按照非禁即入，平等准入，实现企业登记便利化。

　　 关于“三证合一”释疑

　　 什么是企业“三证合一”登记？

　　我省企业，按“统一受理、联动审批、限时办结、核发一照”的模式，将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证等“三个证照”合并在一起登记。

　　 原来模式啥样？

　　工商、质监、国税、地税部门分别办理、各自发证。

　　 改后模式啥样？

　　工商部门统一受理，四部门联动审批，再由工商部门向企业颁发载有注册号、组织机构代码、税务登记号，即“一照三号”的营业执照。

　　 “三证合一”有啥亮点？

　　亮点1.一个窗口办理。调整同级的工商、质监、国税、地税等部门的行政审批服务窗口，改为同一地点集中设置。企业办“三证”，到一个业务窗口即可办理。

　　亮点2.只填一套申报材料。改革前，对相同申请材料，需企业分别向工商、质监、税务部门重复提交，改革后提交一份即可。同时，实现一表申报。

　　亮点3.缩减审批流程。对申请材料和登记事项，改革前需各自审查，改革后全部由工商部门审查，再将审查结果传递给质监、税务部门，审批时限从15个工作日缩减到5个工作日。

　　亮点4.释放改革红利。改革后，国税、地税部门不再要求申请人提交验资或评估报告，取消了组织机构代码证工本费等收费项目，企业每年可节省148元。