上半年全省工商系统推进实施市场驱动发展战略取得积极成效

上半年，全省各级工商、市场监管部门认真贯彻落实《关于全省工商市场监管系统推进2017年市场驱动发展战略实施工作的通知》（辽工商发〔2017〕3号），对照省局确定的2017年度10个方面重点工作任务，紧密结合本地区实际，强化组织领导，扎实推动工作落实，取得了积极成效。

一、在推进“一照一码”登记制度改革方面，加快推进企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”登记制度改革，推进企业换领“一照一码”执照取得突破性进展。截至2017年6月底，全省累计核发“一照一码”执照涉及企业63.76万户，存续企业“持照率”达到76.16%。全省累计核发“两证整合”执照涉及个体工商户38.98万户。

二、在放宽工商注册登记管制方面，持续推进放宽经营场所等工商登记管制，支持众创空间和小微企业发展取得积极成效。上半年，全省以住宅为住所以及提供房屋产权证外其他文件登记市场主体5.13万户；登记各类众创空间企业319户；实行住所报备制登记小微企业1154户；为357户企业办理“一照多址”备案登记421处。省工商局制发《贯彻落实“三个推进”工作实施方案》，在全省试行企业集群登记制度，支持电子商务虚拟产业园等众创平台提供住所托管服务，推动进一步简化住所登记手续。

三、在推动创业指导服务体系方面，全省工商、市场监管部门新建创业辅导站46个，开展创业辅导活动209次，涉及服务人数4096人，引导创办企业547户；全省各级个私协会新建“三个基地”52个，开展创业活动110次，涉及服务人数4732人，引导创办企业498户。

四、在推动创业跟踪服务体系方面，全省各级工商、市场监管部门新确定小微企业跟踪服务对象2452户，收集问题514个，帮助解决258个。

五、在推动创业帮扶服务体系方面，全省各级工商、市场监管部门和个私协会组织用工招聘活动100场次，帮助解决用工人数7180人；组织产品展销及经贸洽谈活动71场次，促进合作项目56个。

六、在推进小微企业名录系统建设方面，省工商局会同省科技厅制发《关于利用全省小微企业名录系统加快推动小微企业科技创新的意见》，推动建立全省科技型小微企业名录库，采集3143户小微企业科技人员、研发资金数据。探索深化小微企业名录系统应用载体，开通“创业孵化基地（园区）展示平台”“高校毕业生就业见习基地展示平台”“特色小微企业展示平台”“融资服务通道”等功能板块。截止2017年6月底，累计发布我省扶持政策文件668件、申请导航351项、公示企业享受扶持政策信息12.7万条，系统访问量累计达49.8万余次。

七、在推进个体工商户转型升级方面，认真履行牵头部门职责，推动联席会议机制运行、县区转型重点行业以及转型标准制定、转型培育库管理、转型后跟踪回访等重点措施落实。截止2017年6月底，全省完成“个转企”7342户，与上年同期相比增长57.28%，为省政府年度工作目标的73.42%。

八、在推动建立失信联合惩戒机制方面，对经营异常名录企业实行工商登记限制，通过企业信用信息公示系统数据共享交换平台，及时向其他政府部门推送经营异常名录企业信息，推动“一处失信、处处受限”。同时，对其他政府部门认定“黑名单”企业实行工商登记限制，失信被执行人任职限制406人（次），经营异常主体办理工商变更登记受限2.3万户（次）。

九、在推进政府部门信息统一公示方面，组织编制公示了我省各级政府部门涉企信息归集资源目录。截止2017年6月底，通过企业信用信息公示系统数据共享交换平台，累计归集信息79.97万条，其中行政许可信息51.17万条、行政处罚信息4.93万条、违法失信“黑名单”信息10.93万条。全省市、县两级确认涉企信息归集成员单位部门总数3049个，已归集信息部门达1812个，部门信息归集覆盖面59.43%。

十、在推行“双随机、一公开”监管方面，配合编委办加快推动县级以上政府部门建立“一单、两库、一细则”。截止2017年3月，我省市、县两级政府都公布了检查事项清单，按照“双随机、一公开”的方式实行随机抽查。全省工商、市场监管部门组织开展企业公示信息随机抽查工作，抽查企业10100户。