沈阳：下半年将依法销毁一批“黑出租车”
对非法客运经营该如何整治？7月2日上午，由沈阳日报与沈阳市政务公开办联办的民生连线栏目邀请沈阳市交通局专家做客沈阳日报，详细介绍了沈阳市对黑出租、套牌出租等非法客运行为的整治措施及取得的最新进展，同时接听热线电话，与读者进行互动，并就强化执法科技手段运用、畅通举报“黑车”渠道等问题一一做了解答。
沈阳市交通局执法支队教育处理科科长
王斌
“黑车”指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。
引入高科技打击“黑车”
为整治“黑车”，沈阳市交通执法部门使用出租汽车电子防伪标签稽查管理系统，到目前为止，全市共为17800台出租车辆免费安装了这种“电子身份证”。这套系统安置在反光镜背面，每台车安装的这套系统都有独立的代码，平时会发出信号，执法人员在正常检查时在距车辆20到50米外的车内便可检测到正在运营中的车辆是否存在问题，如果该车发出的有源信号和无源信号与管理平台上的信息不符，该车便很可能存在问题。
在整治“黑车”工作中，沈阳市还免费在出租车上安装了GPS监控定位系统。这套系统通过GPS轨迹的定位跟踪，每隔一分钟便会传输一次车辆位置给管理平台，这样不仅便于处理乘客投诉的各种问题，还在帮助乘客查找丢失物品方面发挥了很大作用。还可通过这套系统对盗取其他车辆牌照进行非法运营的车辆进行查验。通过这些先进的科技手段有力推进了打击利用“克隆出租汽车”、“下线出租汽车”从事非法营运活动的整治工作，有效提高了执法工作能力。
沈阳集中整治“黑车”1039台
从1月初至3月底，开展了规范冬运期间客运市场秩序工作；从5月中旬到6月中旬，开展了出租汽车市场经营秩序“集中整治月”工作，持续地保持对非法营运行为的高压严厉打击态势，进一步压制了“黑车”的生存空间。
目前，全市交通执法部门累计查处各类非法从事客运经营的“黑车”1039台，其中利用互联网、手机软件工具从事客运经营的违法车辆132台；利用“克隆出租车”、“下线出租车”等从事客运经营的违法车辆549台；利用私家车和社会车辆从事客运经营的违法车辆358台。
对客运经营实施执法责任区监管
对人流密集、出行集中、违规现象易发多发的火车站、机场、客运场站、地铁站、繁华商业街区、校园等重点区域划分了32个执法责任区，各级执法部门对照责任区组织体系下沉执法力量，加强对责任区内运输市场活跃的重点街路和重点部位的常态化执法工作，实施了网格化执法监管，采取日常巡查、定点执勤和重点打击相结合，进一步突出非法营运整治重点指向，提高执法检查强度，推动执法工作全面覆盖，监管无空白和死角。
进一步完善全市协调联动的执法调度机制，强化全市执法工作组织，提升对运输市场的快速反应能力，发挥整体优势作用。定期组织执法部门召开执法工作调度会，加强对客运市场运行动态的分析和把握，发布全市执法调度令，调整执法工作部署，有重点、有针对性地组织开展执法行动。
下半年将依法销毁一批“黑出租车”
对逾期不接受处理、已达到报废标准的“黑出租车”实行公开处理。几年来已经进行了6次集中公开拆解，销毁“克隆出租车”等总计448台。计划于7月继续依法拆解销毁一批“黑出租车”，进一步增强执法威慑力。还会同公安部门建立了联合执法的工作机制，联合公交分局、治安、地方公安部门、交警等各级公安部门，围绕打击各类非法营运“黑车”开展常态化的联合执法行动，加强相互配合协作，形成行政处罚与司法手段的紧密结合，依法处理违法车辆和违法驾驶人。
20名出租车司机从业证被吊销
为加强客运经营，市交通局建立了出租汽车服务质量信誉考核制度。对持有从业资格证件从事非法营运行为的驾驶员一律依法予以吊销从业资格证件。今年以来已经吊销了20名出租汽车驾驶员的从业证件。
为便于群众监督，沈阳交通服务热线96123-3全天24小时受理群众对非法营运“黑车”的举报投诉。有举报“黑车”和提供“黑车”线索的，交通执法部门将予以坚决打击。同时提醒广大市民，在出行中尽量选乘正规资质的营运车辆。非法营运“黑车”普遍存在车况差、安全系数低等问题，加上部分“黑车”驾驶员为追求利益最大化，交通法制观念淡薄，极易造成交通事故。非法营运“黑车”无正规客运车辆承运责任险，一旦发生意外，乘客的合法权益很难得到有效保障。如果群众发现“黑车”非法营运行为，请及时拨打举报电话进行投诉举报，交通执法部门将严厉查处。
筑“黑车”防火墙
俗话说，没有规矩不成方圆。无论是方便出行还是品质出行，均需以安全为前提。出租车作为正规的营运车辆从正规的车辆来源、严格的司机招聘体系、智能化的车辆监控体系、专门的司机运营管理、标准化的客服工作体系等多方面来保障乘客的安全。交通安全无小事，从自身做起，对生命多一份尊重，对规则多一份遵从，对安全多一份责任，才能让我们的出行环境更加安全。(杜梦雅)
