不得要求家长批改作业
本报讯(华商晨报记者杨晓明) “减负”说了很多年，却有越减越重的趋势。
昨日，沈阳市教育局关于做好义务教育学校“减负提质”工作的通知，就做好义务教育学校“减负提质”进行部署和要求。这是新一轮“减负”，是再次进行强调和重申，很多要求严了又严。
本次“减负”聚焦在“减负”应“减什么、怎么减”，“提质”应“提什么、怎么提”方面。
关键词：作业安排
小学一、二年级不得布置书面家庭作业
现象：现在很多小学生家长都抱怨，孩子睡觉很晚，有的时候会忙到晚上9点多，主要是因为完成老师的作业后时间就很晚了。
有数据显示，我国近六成中小学生睡眠不足国家规定的9小时。中小学生写作业、上课外班时间比原来更长，作业多、在校时间长、课外班时间增加，是导致中小学生睡眠不足的主要原因。
要求：小学一、二年级不得布置书面家庭作业，中高年级作业总量不超过1小时。初中学生每天书面家庭作业总量控制在1.5小时之内。学校要指定专门部门或人员，负责监测各年级课后作业量及学科分布，达到“学科平衡、总量合理”。双休日和节假日不得加大作业量。要实现作业公开。
不得布置要求家长完成或需家长代劳的作业
现象：有时候，老师们布置的作业会给家长累够呛。沈城一所小学三年级学生的奶奶说，有时候老师留的作业让做学生报，有的还需要网络制作，这种作业别说老年人不会，有的就是年轻人也不一定会完成。有时候留的作业也是给家长出难题，特别是放寒暑假的作业，有些内容就是给家长留的。
“以前，孩子一个字写错了，老师罚写3篇小楷本。”该学生奶奶说，“我看孩子真累够呛，说实话，最后是我帮忙抄的。”
要求：沈阳市教育局倡导老师提高作业质量，建议老师精心设计作业。不得布置教辅材料上的作业，不得布置机械性、重复性、惩罚性作业，不得布置超越学生能力的作业，不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业。鼓励教师基于学情开发校本作业，自编作业或改编现成作业。鼓励学校积极开发信息化作业系统，形成特色作业资源。
关键词：课程设置
品德、艺术等非考试学科课时不得被占用
现象：当孩子们好不容易盼到了体育课，结果被语数外的老师给占用了，这种现象非常普遍，特别是在快期末考试的时候。以后这种现象将得到严格控制。
要求：严格控制周课时总数和周教学时间总量，一、二年级周课时不得超过26节，5.2节/天；三至六年级周课时不得超过30节，6节/天；七至九年级周课时不得超过34节，6.8节/天。保障学生在校每天都有自习时间，自习时间不计算在周课时中，不得占用。
严格执行国家及省市课程计划，控制好学科总课时，不得增加语文、数学、英语等考试学科的课时，不得减少或挪用品德、体育与健康、艺术、综合实践活动等非考试学科的课时。在不增加学科总课时的前提下，各学科要用不少于10%的课时开展学科实践活动。以“健康第一”为原则，保证学生每天“阳光体育活动1小时”。
课程标准不赶超进度、不增加难度
现象：很多家长不愿让孩子输在起跑线，给孩子提前报班。有的老师按照课程进度，很多内容大多数学生表示都会，课程进度难免会加快。有的家长反映，进度加快对其他未参加补习班的学生不公平。
要求：教师要依据课程标准、学情、教材科学制定教学进度，落实教学计划，基于学生接受程度有效开展教学，不赶超进度，不增加难度。教师教学进度计划要报学校备案，变更教学进度3课时以上，要报学校批准。
从2017年新入学的小学一年级起，以三年级为起点开设英语课，且从英语知识的“零起点”开始教学；一、二年级只可安排游戏或听说类的英语社团活动。现小学一二年级英语课保持不变。
其他要求
不得早于8点安排教育教学活动
“减负”通知中提出，严格执行辽宁省关于学生在校时间的规定，保障学生拥有足够的休息和睡眠时间。
走读生每天在校集中学习时间，小学生不超过6小时，初中生不超过7小时。
对走读生不安排早、晚自习，小学、初中寄宿生晚自习时间每天均不超过2小时。
学校不得早于8点安排教育教学活动，不得随意占用学生的午休时间。不得要求学生提前到校和延时放学。
农村学校要保障学生有足够的在校集中学习时间。学校的作息时间表应向学生和家长公布。
家长微信群、QQ群等公共平台
严禁发布全班学科成绩及名次
现象：一位家长曾抱怨道，孩子的成绩被老师挨个拍出来在家长群里晒，有的孩子成绩好，家长会很得意，但孩子分数低的家长真觉得颜面扫地。
在评价方式方面，学校一直倡导规范评价方式，但还是会存在学校采取或者变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生的行为。
要求：严格控制考试方式、难度及次数。小学一、二年级不得举行区域性统一纸笔考试，其他年级每学期可进行期末质量监测，监测内容严禁超出课程标准。
初中除学业水平考查、学业水平考试、学业质量监测外，不举行市级统一考试。
根据需要，教育主管部门每学期可对部分年级或部分学科进行一次教学质量抽测。
严禁学校以“质量监测”名义进行区域性“统测”。要人性化安排考试，提倡将必要的考试安排在节假日之前。
鼓励采取“等级加评语”方式，实施分级评价。
教育主管部门不得简单地用考试分数或中考升学率对学校进行排名，学校不得用考试分数对班级、教师、学生进行排名，教师不得用考试分数对学生进行排名和编排座位。
树立学科成绩是学生隐私的理念，严禁将全班学科成绩及名次发至家长微信群、QQ群等公共平台。
杜绝“校内不讲校外讲”
“课内不讲课外讲”
寒假来临，学校及在职教师不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课或上新课，不得举办各类学科的竞赛辅导班，不得组织或者以推荐等形式变相组织学生参加校外文化课补习班。
另外，要坚决杜绝“校内不讲校外讲”、“课内不讲课外讲”的行为，一经查实，按相关规定予以相应的行政处分。
提倡和鼓励教师为学习基础相对薄弱的学生进行义务辅导。
同时，要加强家校合作，充分发挥家长委员会的作用，积极推动教学开放，创造条件方便家长及有关专业人士了解学校教育教学情况，参与学校管理。
学校、家庭、社会应达成共识，形成合力，减少或避免“校内减负，校外增负”的现象。
学校及班级各类评比不得与家长的贡献程度挂钩，不得以评比变相加重学生及家长负担。
华商晨报记者杨晓明
