不折不扣抓好机构改革方案落实

15.10.2018  13:21

  《辽宁省机构改革方案》正式获批,标志着我省机构改革工作由制定方案阶段转入组织实施阶段。这个改革方案,既是全省深化党政群机构改革工作的总依据总遵循,也是落实省级机构改革的路线图和任务书。省直各部门各单位要准确把握改革方案的目标任务和要求,切实把各项任务落到实处。

  深化机构改革是一项系统而复杂的工程,好的改革方案对于改革效果至为重要。省委高度重视改革方案的编制工作,成立了省委深化机构改革领导小组和省委深化机构改革文件起草组,分领域、分类别、分层级地进行方案起草工作。同时,省委还成立了专项调研组,深入基层开展调研,正是在充分研究论证和反复修改完善的基础上,形成了我省的机构改革方案。可以说,这个方案是全省上下智慧的结晶,既深入贯彻落实中央的决策部署,又符合辽宁自身实际情况,我们要充分认识到这个方案的科学性和指导性,不折不扣抓好方案落实。

  把改革方案真正落到实处,树立改革信心是前提。这次机构改革涉及面广、触及利益多,是一块“硬骨头”,我们必须要树立起攻坚克难的信心。这信心源自党中央的坚强领导,以及省委、省政府的周密安排和我省前期推进各项改革工作所取得的扎实成果。自党的十九届三中全会以来,我省坚持高站位谋划、高质量推进、高标准实施,深入贯彻落实中央深化改革的决策部署,采取了一系列改革举措。将事业单位改革作为深化机构改革的“先手棋”和突破口,为推进党政群机构改革积累了经验、营造了氛围、奠定了基础。统筹推进了开发区(园区)改革和社会组织、中介机构改革,激发了经济社会发展的动力与活力。同时,夯实了基层基础,有效解决了多年来一直想解决而没有解决的难题。这些改革举措的实施让我们尝到了改革的“甜头”,看到了改革必将成功的光明前景,让我们有信心逢山开路、遇水架桥,打赢这场深化机构改革的攻坚战。

  把改革方案真正落到实处,把握方案特点是基础。深化机构改革必须吃透方案的精髓。我省机构改革方案既贯彻中央的决策部署,又体现辽宁特色。首先是与中央基本对应设置省级党政机构,建立健全和优化了省委对重大工作的领导体制机制,加强了省委职能部门的统一归口协调管理职能,新组建了一批省政府工作部门和部门管理机构。其次是结合辽宁实际,在营商环境、扶贫等领域优化了部门机构设置,新组建了一些突出省情特色的机构。同时,还统筹推进了其他各领域改革。把握住这些特点,我们就能在推进机构改革工作中抓住重点、统筹协调、事半功倍。

  把改革方案真正落到实处,周密的组织是关键。当前,辽宁正处于全面振兴的重要阶段,改革与发展要统筹兼顾。要坚持一手抓机构改革、一手抓振兴发展,既不能因机构改革引起机构人员暂时变动而影响了发展,也不能因完成发展指标任务而延宕机构改革。要统筹兼顾、注重实效,做到两不误、两促进。各部门各单位要执行有力、衔接得当,统筹做好转隶组建、职能划转、人员安置等工作,确保改革期间职能平稳交接、队伍平稳过渡、工作平稳推进。

  石以砥焉,化钝为利。改革的路线图和任务书已经明确。我们要拿出百倍的决心与努力,不惧艰险、迎难而上,撸起袖子加油干,用机构改革的实际成果回应党中央的殷切期待,为辽宁全面振兴打下坚实基础。