《东北振兴要发挥五大合力》访清华大学国情研究院院长胡鞍钢

19.09.2016  15:05

  近年来,东北地区经济出现了较大困难,引发社会关注。清华大学国情研究院院长胡鞍钢日前在接受新华社记者专访时说,应该历史地、辩证地分析东北地区的经济表现和困难。东北振兴事关全局,必须加快推进;东北振兴是持久战,不可能一蹴而就。

   记者:您如何评价当前东北地区经济现状?

  胡鞍钢:应该历史地、辩证地分析东北经济:

  一是从现实看,虽然上半年辽宁投资增速大幅度下滑,但辽宁的经济增长速度并未出现同样幅度下降,这就说明包括辽宁在内的东北经济传统投资驱动的模式已经在改变,具有内在的活力和动力。

  二是从历史上看,近十多年来,东北地区经济社会发展、结构调整、改革开放等取得了相当大的成绩。即使是去年以来经济增长率最低的辽宁,也进入了人均GDP“一万美元俱乐部”。东北三省的人均可支配收入和消费支出一直在增长。

  三是从全球看,东北经济困难是世界新兴经济体发展困难的缩影。大宗商品全球价格下跌后,凡是主要依赖全球性、可贸易原材料,以及以重化工为主的经济体都出现大幅下滑。这也说明了东北经济加快转型的必要性。

   记者:您如何看待东北经济转型发展?

  胡鞍钢:过去几轮“东北困局”都与产能过剩有关,虽然之后市场对钢铁等原材料需求上升,缓解了当时的困境,但客观上也影响了东北地区战略转型的速度。由于东北资源丰富,一定程度上形成了资源密集型优势,产业发展容易产生路径依赖。当前的经济“新常态”反而有利于倒逼东北加快转型步伐,加快推进供给侧结构性改革。否则,无论增加多少投资、多少项目,都等于“重上加重”“老上加老”。东北是中国转型发展困难地区的典型代表,东北问题解决得好,对全局都有重大示范意义。

   记者:近年来,作为中国工业代表的东北地区,工业增速出现下滑,特别是辽宁今年上半年地区生产总值负增长,您如何看待?

  胡鞍钢:当前,资源型地区和以重化工为主的地区,都面临着外部冲击的重大影响,东北尤其突出。一方面传统工业困难重重,另一方面高端装备制造、机器人、生物医药、新材料等新兴产业高速成长。只是因为传统工业在当地经济结构中比重太大,新兴行业还未成为拉动整个经济新的火车头,整体上就表现出严峻的困难。东北地区分化也比较明显。吉林的发展态势就好过其他两省。

  此外,近年来,东北地区产业结构发生了重要变化,如工业比重下降、服务业比重上升,传统产业比重下降、新兴产业比重上升。其调整方向是正确的,只是转型速度滞后于东部一些地区。需要多给东北一些时间、多创造一些机会。