丹东耕地表层土壤谁占用谁剥离

　　6月2日丹东市政府表示，丹东市从即日起开展新增建设用地表层土壤剥离工作，并出台加强耕地保护的实施意见，按照“谁占用、谁剥离”的要求，由用地单位负责实施耕作层土壤剥离，将耕地表层土壤剥离工作纳入对各地区的耕地保护工作。

　　据介绍，耕地表层土壤剥离是指将建设用地或露天开采用地所涉及的适合耕种的表层土壤剥离出来，搬运到固定场地存储，以便用于原地或异地土地复垦、土壤改良、造地及其他用途。丹东市在保证建设使用土地面积的同时，保护可耕植土地，确保熟土资源不流失、不浪费。为此，丹东市按照“政府推动、市场运作”的原则，探索建立涵盖耕作层剥离、存储、管理、交易、使用等全过程的工作机制，为全市农村土地综合整治、工矿等废弃地复垦、中低产田改造、城市绿化等工程提供优质土壤，使耕地保护真正实现由数量管理向数量、质量、生态三位一体综合管理转变。同时，丹东市落实耕地特别是基本农田保护责任，做好永久性基本农田划定工作，并建立占补平衡指标使用市场机制，严格按照“占多少、补多少”的原则履行耕地的占补平衡义务。