二孩政策为啥全面放开？让大数据告诉您！

　　二孩政策全面放开，你生不生？10月29日晚，十八届五中全会决定放开二孩政策的消息一经发布，不仅刷爆整个微博和朋友圈，还“霸占”全球媒体头条，这意味着实行了30多年的独生子女政策即将终结。那么，为什么全面放开二孩政策？让大数据告诉你！

　　生育率低和出生率降

　　数据显示，全国总和生育率从1982年的2.86下降到2010年的1.18，而辽宁省的总和生育率则从2000年的0.98下降到2010年的0.74，远低于代际人口均衡所需的正常更替率2.1，相当于10对夫妇20个人，一辈子只生7个娃。虽然去年实施了“单独两孩”政策，但全省2014年只有17424对夫妻提出再生育申请，这个数据远低于此前各类预测。

　　从人口出生率来看，辽宁省常住人口出生率自1981年的16.59%。降至2014年的6.49%。，其间于2011年创下5.71%。的历史低点。而过去15年间，全国平均出生率则在14%。—12%。之间逐步走低，2014年为12.37%。。辽宁省常住人口出生率比全国平均水平低一半，2011—2014年辽宁省每年仅新出生约27万人。

　　青少年越来越少

　　辽宁进入超少子化

　　记者了解到，通常认为，0—14岁人口占总人口的比例20%—23%为正常，18%—20%为少子化，15%—18%为严重少子化，15%以下为超少子化。辽宁省0-14岁人口占比由1990年的23.22%降到1997年的19.12%，进入少子化阶段，此后下降到2004年的14.5%，进入超少子化时代，2014年进一步降到10.54%，超少子化不可逆转。

　　那么，孩子越来越少将带来哪些变化？记者了解到，全国15—64岁劳动人口占总人口的比重从1995年67.2%，逐步上升到2010年的74.5%，然后稳步下降到2014年的73.4%，全国层面劳动力供给不断增加的趋势在2010年戛然而止，人口红利拐点已经到来。

　　以辽宁省为例，辽宁目前40岁—50岁人口和50岁—60岁人口都在800万左右，而0—10岁人口约288万，10—20岁人口约345万。假设辽宁省人口现有发展态势不变，预计2025年，辽宁省劳动人口将比目前净减少400万，而到2035年，辽宁省劳动人口将比2015年的3397.4万减少1000万人，届时的劳动人口占比将暴跌至50%左右。

　　同时，由于孩子越来越少，人口抚养结构也发生巨大变化，2001年辽宁省总抚养比34.42%，其中少儿抚养比23.81%，老年抚养比10.61%，但到了2014年，辽宁省的少儿抚养比迅速降为13.62%，老年抚养比快速上升为15.64%，而预计辽宁省老年抚养比在总抚养比中的比重将不断提高。根据全国统计数据，除天津之外，辽宁省已成为全国第二个养老负担重于育小负担的地区。

　　沈阳晚报、沈阳网高级记者

　　白昕