于洪区：审批服务零距离项目开工掀热潮

　　3月30日，记者在于洪区采访时看到，以五洲工业博览城和深国际现代综合物流园为代表的一大批重点项目已经开工建设。项目施工现场，头戴安全帽的工人挥汗工作。据于洪区政府相关负责人介绍，进入3月份，全区已经掀起项目开复工的热潮，全区已有103个项目实现开复工。

　　今年，于洪区列入首批市级重点项目27个，总投资478亿元，2015年计划投资127亿元。区级重点项目130个，计划总投资310.79亿元。在项目策划中，于洪区重点以电子商务、现代商贸、汽车零部件、智能装备、创意研发、产业地产、现代农业等优势产业为主攻方向，策划包装项目28个。除此以外，于洪区不断加大项目洽谈和储备力度，目前共有洽谈项目125个，预计投资额1600亿元；储备项目200余个，投资额近2200亿元。

　　为加快审批速度，提升审批效率，于洪区从提升审批内涵机制、创新审批约束管理机制、强化审批考核机制等三方面入手，为项目建设铺平道路。一是内涵建设机制。成立专职审批科室，变分散审批为集中审批，变厅内外联合审批为厅内办结审批。二是通过建立管理约束机制，全程跟踪审批过程。及时解决审批问题，提高审批效率。三是实行审批与绩效挂钩，调动审批人员工作积极性。

　　在项目服务管理上，全区重点完善了三个机制。一是完善了项目服务的属地包保责任制。按照项目属地服务的原则，七大经济区项目服务局为第一责任人，区项目办统筹协调，区领导包保重点项目，每个项目一名联系人、一名负责领导、一名区级领导全程服务，搭建了区级领导、区项目办、经济区项目服务局三级包保、三位一体、全程包保式服务格局；二是完善了项目开复工调度联席会议制度。区政府主要领导牵头，主管领导具体负责，每周定期召集全区40余个行政部门和服务单位，加大对重点项目开工各节点的研究分析，调度影响项目开复工的相关问题，并当场确定问题解决方案和解决时限，及时掌握、限时解决项目建设问题，为项目开工提供全方位的要素保障；三是完善了项目开复工绩效督办制度。将项目工作列为区政府经济工作的主线，将项目考核作为区委、区政府对各经济区年度考核的重要内容，加大分值比重，细化考评要点，量化考核指标，做到与干部的政绩和业绩考核挂钩，作为培养使用干部的一项重要依据。

　　年初至今，通过强有力的项目服务管理工作，全区集中解决了项目立项审批、基础配套等50余个问题，切实做到了对服务怠慢的“零容忍”，对服务对象的“零距离”，对服务质量的“零差错”，对服务效率的“零延误”，打通项目服务管理的“最后一公里”。

　　特约记者李治国沈阳日报记者徐娜杜争华