韩东太：建议将沈阳市重点产业集群纳入国家战略性新兴产业集群发展工程

2020年，国家发展改革委印发了《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》（发改高技〔2020〕1409号），明确提出深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，培育和打造10个具有全球影响力的战略性新兴产业基地、100个具备国际竞争力的战略性新兴产业集群，引导和储备1000个各具特色的战略性新兴产业生态，并在项目建设、财政金融支持、服务体系搭建等方面给予支持。目前，沈阳市4个重点产业集群已基本具备申报条件。

（一）机器人及智能制造产业

2020年，沈阳市机器人及智能制造产业实现产值110亿元。全市机器人产业规上企业15家。沈阳新松机器人自动化股份有限公司是国内规模最大、国际知名的机器人企业，在国内自主机器人市场占有率达到20%，2020年产值31.5亿元，其研发的工业机器人、协作机器人、移动机器人、特种机器人、服务机器人等五大类近百种产品已在多个领域实现批量应用，其中移动机器人国际市场占有率达到15%，IC真空机械手及集束型设备填补国内多项空白。中科院沈阳自动化所研发的极地可靠机器人、水下机器人等有力地支撑了国家战略，在航天、海洋工程等领域取得多项创新成果并实现应用。

（二）软件和信息技术服务业

2020年，沈阳市软件和信息技术服务业营业收入1188亿元，同比增长5%。全市软件业规上企业1149家。沈阳市的东软集团股份有限公司是排名第一的中国软件出口企业、中国服务外包企业。美行科技荣获“隐形独角兽”企业称号，在车联网技术上全国领先，车载导航市场超过1500万台装配量。问天量子公司在量子通信、量子密码领域处于国际一流地位。沈阳国际软件园入驻企业1303家，其中世界500强企业45家，中国软件百强企业22家，上市公司及子公司94家，连续三年被中国软件行业协会评为“中国最具活力软件园”，还被中国软件园区发展联盟授予“2019年全国影响力园区”荣誉称号。此外，中国工业互联网研究院和国家工业互联网大数据中心落户沈阳市经开区中德园，加速推进工业互联网领域发展。

（三）集成电路装备产业

2020年，沈阳市集成电路装备产业产值30亿元，同比增长30%。全市现有IC装备企业19家，其中整机企业7家，配套企业12家。芯源微电子、富创精密、拓荆科技、沈阳科仪等4家企业2020年增速达50%左右，产值均达5亿元左右。拓荆科技、芯源微电子、富创精密等企业承担了一批国家重大科技专项和国家重大技术攻关项目，在薄膜沉积设备、陶瓷层喷涂和沉积技术、涂胶显影设备、真空干泵设备等领域进入国际赛道争夺技术制高点。芯源微电子已于2019年在科创板上市，富创精密、拓荆科技、沈阳科仪正在积极准备在科创板上市。同时，沈阳市早在2004年率先成立了全国第一个IC装备制造业产业基地，2010年被国家科技部认定为“国家集成电路装备国信技术产业化基地”，建成5个IC装备领域的国家工程（技术）研究中心、工程实验室，与北京、上海构成我国IC装备产业发展三大重点地区。

（四）生物医药及医疗装备产业

2020年，沈阳市生物医药及医疗装备产业产值223.7亿元。全市现有东药集团、三生制药、成大生物、东软医疗等龙头企业，拜澳泰克、兴齐眼药、沈大内窥镜、新松医疗等一大批科技型企业。三生制药研制的重组人血小板生成素注射液（商品名特比澳），2006年全球独家上市以来仍保持独家生产优势，市场占有率100%。东软医疗生产的CT设备2019年国内市场保有量超过10%，位居国产品牌第一。德生生物的生物药国际CDMO基地项目获得中央资金支持，在国内率先开发具有自主知识产权的抗体药物产业化技术。“十四五”期间围绕国内领先的生物技术及研发企业，规划建设辽宁医疗健康装备产业基地、中德园生物制药产业基地、棋盘山眼产业基地、干细胞及再生医学产业基地，预计总投资超过150亿元，建成后将充分释放产业集聚效应，扩大沈阳市生物医药产业优势。

建设战略性新兴产业集群是地区经济培育壮大新增长点增长极的重要引擎。将沈阳市优势特色产业集群纳入国家战略性新兴产业发展工程，进而实现区域产业要素资源集聚、产业协同发展、产业生态完备，在重点产业领域迅速形成规模效应，对加快构建现代化产业体系、做好经济结构调整“三篇大”文章、推动东北地区新时代全面振兴全方位振兴具有重要意义。

（中国日报辽宁记者站）