这26人将代表我们参加听证会

1.消费者代表：王文昱、关喆、薄亚光、马添翼、张京、韩凤英、郭坚、郑淑杰、王立红、段国会、孙绍库

2.人大代表和政协委员：贾煜、胡静琴、夏秀玲、周新文 3.专家、学者：朱颖、王庆辉 4.经营者：徐鹏业、赵文柱

5.政府部门及其他利益相关方：侯冰、顾野、胡江、崔双禹、刘成辉、柳东升、贾宇光

本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端记者 孙笑天）沈阳市物价部门介绍，根据《政府制定价格听证办法》，国家法规对总名额没有规定和限制，听证会参加人的人数和人员的构成比例由政府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定。本次听证会代表构成为：消费者，人大代表和政协委员，经营者，专家、学者，政府部门及其他利益相关方，共计26人。消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二，所以计算出消费者代表为11人，其中6人为社区推荐产生，5人网上自愿报名。物价部门表示，选定这5名消费者经过公证。

另有旁听人名单：苏哲、李娜、金星、王显宇、刘士林。

听证会应当在有三分之二以上听证会参加人出席时举行。出席人数不足应当出席人总数三分之二的，听证会应当延期举行。

听证会可以一次举行，也可以分次举行。

《政府制定价格听证办法》指出，听证会需要设三至五名听证人。听证人由政府价格主管部门指定的工作人员担任，部分听证人也可以由政府价格主管部门聘请社会知名人士担任。本次听证会听证人名单为：赵继凯、关嘉玉、安唯、崔崇山。

听证会举行后，听证人应当根据听证笔录制作听证报告，政府价格主管部门应当在听证会举行后15日内将听证笔录、听证报告一并提交定价机关。

定价机关根据听证会的意见，对定价听证方案作出修改后，政府价格主管部门认为有必要的，可以再次举行听证会，或者采取其他方式征求社会意见。

定价机关作出定价决定后，应当通过政府网站、新闻媒体向社会公布定价决定和对听证会参加人主要意见采纳情况及理由。

代表 声音

市民马添翼：煤价降幅大，采暖费降2元有点少

沈阳市民马添翼昨日接到了物价部门送达的听证会邀请函和会议相关材料。

“我是自己报名参加听证会的”马添翼说，“我家住房是一部分面积单位报销，另一部分需要自费缴纳。对于听证会拟定降幅为2元钱，我认为下降幅度有点少。一直以来都看新闻，全国煤炭价格持续走低，价格下降浮度很大，作为普通市民希望采暖费还能降得更多点儿。”

马添翼表示，会抓紧时间查阅相关的煤炭价格、环保改造等资料，然后收集一些市民的意见和看法，带到听证会上。

市民郭坚：还应解决“同价不同热”的问题

郭坚是名企业退休干部，半个月前他接到河畔新城社区的通知参加此次听证会。

郭坚认为，每平降2元，单从煤价下降来看是合理的。但煤炭不是从今年才开始降价的，去年多收的费用是不是要退还给消费者？

另外，郭坚认为，现在各小区室内温度也不同，价格的制定和质量应该息息相关，质优则价优，但现在却是“同价不同热”。而且，供热费受天气影响也大，冷冬按6个月收取热费，暖冬3月份和4月份耗煤量减少，是不是应该酌情减少收费？所以，此次供热费调整幅度还应大些。

社区书记段国会：将把居民声音带到听证会上

沈阳市沈河区新北站街道山东堡社区书记段国会，是此次听证会的消费者代表之一。

段国会表示，在国庆节之前，经过社区推荐她得知自己将作为消费者代表参加采暖费调整听证会。

段国会说，她准备在研究相关材料的基础上，再在社区内召开居民会议，听取意见，把居民们的声音带到听证会上去。

人大代表贾煜：降多少得有合理合法依据

“降多少钱得有依据，不管是降2元、3元还是1元，一定要有降价及降这一幅度的合理合法依据。”

沈阳市人大代表、辽宁百涛律师事务所主任贾煜认为，供暖降价的依据要公开、透明、公正，具有说服力，让居民、企业等都能够认可。

贾煜在近年的沈阳市人代会上，曾提出过关于供暖不达标取证等方面的建议，他表示，他非常愿意作为代表参加此次听证会，而且走访、听取了身边更多居民的意见，“我家的采暖费也是自己支付承担。”

贾煜昨天拿到物价部门提供的相关材料，他表示，在仔细阅读理解后，会结合自己的调研了解，形成意见。另外，对于听证会流程，目前已经了解。

人大代表胡静琴：加班研究听证材料

胡静琴是沈阳市的一名社区书记，几天前她接到了参加物价局供暖价格调整听证会的通知。

胡静琴表示，自己作为基层社会组织的负责人，将在听证会上把居民集中反映的心声和自己的生活体验结合起来，予以说明。

“既然选择我作为听证会的代表，我就要履行好自己的职能。”昨日下午胡静琴拿到听证会材料后表示，“材料中一些专业内容还需要进一步研读，看来今天要加班了。”

政协委员夏秀玲：沈阳应建立供暖价格体系

“供暖是关系民生的大事，得知要召开听证会后，我主动申请参加会议。”昨日，沈阳市政协委员夏秀玲说。

夏秀玲对供暖的关注已持续三年，每年沈阳市“两会”期间都会提交有关供暖的建议、提案，涉及供暖的环保、热计量、规划、价格等多个方面。

对于每平方米降2元的初步方案，夏秀玲认为，“降多少钱不重要，关键是要在调整价格的同时，形成供暖价格的体系，建立沈阳供暖价格调整的机制，今后再出现煤炭价格上涨或下跌等情况时，可以随时听证调整价格。”

夏秀玲说，她家里的采暖费是自己支付承担。对于听证会流程，目前也已经了解。

专家朱颖：可考虑将降价空间转为适当延长供暖期

朱颖是沈阳热力设计研究院院长，也是辽宁省热能动力专业委员会主任，此次作为专家学者被聘请参加听证会。

朱颖认为，每平米下调2元钱的听证方案是较为合理的。从业内角度分析，目前物价部门核定的每平米25.36元的供热成本是一个行业平均值。对于国有供热企业来说，人员多、供热成本高，现行的每平米28元居民供热价格，国有供热企业的成本就已接近这一热价，此次成本核定，国有供热企业的成本普遍高于每平米25.36元。而一些民营企业供热成本普遍低于每平米25.36元。“目前沈阳有约一半民营企业，降价后，他们由原来挣得多一些变为挣得少一些，而国有企业负担重，将可能无利润甚至亏损。”朱颖分析，如果价格确定下降，下一步政府可能会针对亏损企业出台适当的补贴措施。

作为热力设计人员，朱颖还认为，政府也可考虑将降价空间转为适当延长供暖期。

“沈阳市10月下旬和4月上旬时常会出现0℃~5℃的气温，应该考虑提前几天开栓，延迟几天停暖。单位报销采暖费的，降多少钱对他们没有影响；没有单位报销的，一年降100~200元，钱也不多。”朱颖认为，从长远角度考虑，不如呼吁政府将降价空间转为延长供暖期，或者将最低供暖达标温度提升为20℃，提升全市整体供暖质量，让百姓享受更好的服务。

环保官员：

排放新标准增加供暖成本

昨日，准备参加采暖费价格调整听证会的沈阳市环境保护局大气处负责人贾宇光介绍，近年来沈阳持续推进燃煤锅炉污染治理设施升级改造，进行“拆小并大”工程，淘汰高耗能、高污染的小吨位燃煤锅炉，推广使用清洁能源，这些都使得供暖成本中的环保成本增加。今年10月起实施了新标准，要求排放污染物数值更为严格，这样就会增加环保投入。

贾宇光将针对供暖中环保方面进行调研和材料准备。

对于拟定降幅2元，贾宇光认为，这是经过多方面核算的结果。

华商晨报 掌中沈阳客户端主任记者 刘桐 房延彦 记者 仓一荣 杨晓明 郑孝然 孙笑天

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将带上听证会

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即日起，本报征集沈阳市采暖费调整方案的市民意见，并分类整理，通过市民代表将有价值的建议带上听证会。

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