今天,代市长陈绍旺发表署名文章

15.05.2020  14:25

以人民为中心深化政务公开 持续推进政府治理体系 和治理能力现代化

大连市人民政府代市长 陈绍旺

(2020年5月15日)

今天

是我省第十四个“政务公开日

主题是:

做好新时代政务公开

助推政府治理体系

和治理能力 现代化

全市各级政府要以“政务公开日”活动为契机,牢固树立以人民为中心的思想,加快推进服务型政府建设,大力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

提高政治站位

深刻认识

政务公开新要求

习近平总书记强调,要用制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里,以公开促落实、促规范、促服务。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视政务公开工作,坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,推动新时代政务公开不断向纵深发展。

全市各级政府要坚持以习近平总书记重要讲话和指示批示精神为根本遵循,准确把握政务公开面临的新形势新任务新要求,以深化政务公开推进政府自身理念转变与流程再造,力争实现决策、执行、管理、服务和结果全过程公开,不断提高政务公开“含金量”,助力政府治理体系和治理能力现代化,让公开成为自觉,让透明成为常态,全力推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设,为加快推进全面振兴、全方位振兴和“两先区”建设提供坚实保障。

聚焦优化服务

深入推进

重点领域政务公开

习近平总书记强调,必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。政务公开是在党和政府与人民群众之间架起的一座“连心桥”。推进新时代政务公开,要充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,推动政府职能转变,打通关键点、打好组合拳,持续优化营商环境,不断提升政府治理效能。

以推进政务公开助力疫情防控。

疫情发生以来,全市各级政府网站和政务新媒体累计发布3.6万余条疫情工作信息,在“中国大连”政府门户网站发布3700余条疫情信息,举办16场疫情防控工作新闻发布会;为大连抗疫防控专版APP“健康码”提供接口调用近2650万次,将560余万条“健康码”数据上报省共享平台,为跨地区互通互认提供了有力的数据支撑。

下一步,全市各级各部门要继续通过广泛宣传防疫知识、强化政策解读、及时回应社会关切,筑牢抗击疫情政务公开阵地,为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造良好的社会环境。

以推进政务公开回应群众关切。

2019年,围绕群众关心关注的就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾、食品药品、养老服务等重点领域,主动公开12810条政府信息,举办36期新闻发布会、61期媒体吹风会、41期“在线访谈”。

下一步,全市各级各部门要积极创新探索“互动式政策解读”新路径,通过加大8890综合服务平台诉求办理力度、丰富政务公开日活动内容等多种渠道,积极主动回应群众新期待、新关注,切实做到民有所呼、我有所应,不断提升政务公开的针对性和实效性。

以推进政务公开优化营商环境。

积极主动公开权力清单、责任清单、负面清单,特别是在复工复产和助企纾困的特殊时期,充分运用“大数据”推动政府信息互联共享,让数据多跑路、企业少跑腿,更好服务市场主体需求。全市依申请6类政务服务事项网上可办率大幅提升,市本级达到97.25%,区市县平均达到98.01%。

下一步,全市各级各部门要大力推进“一网一门一次”改革,实现“马上办、一次办、就近办”,力争“一件不两送、一事不两跑、一问不两询”,让企业享受更加便捷、高效、优质的服务。

加强工作统筹

以政务公开

提升政府治理效能

习近平总书记强调,“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化”“更好运用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策”。要大力推进政务公开信息化,把政务公开、政务服务、政府数据开放等工作统筹考虑、协同推进,加大公开力度,强化监督管理,构建强有力和高效率的政府,持续提升各级政府科学决策、民主决策、依法决策能力水平。

优化政务公开方式。

通过网站、媒体、终端等信息化平台,把市、区、街道、社区四级政务服务大厅,打造成为“线上+线下”相互补充的政务公开新载体。加大政府数据开放力度,推动政府信息系统和公共数据互联共享,有效消除信息孤岛,加快整合各类政府信息平台,避免重复建设和数据“打架”,大力提升政府治理能力和公信力。

强化政务公开监 督。

充分运用政务公开第三方评估、政府绩效考核等方式,进一步提升政务公开质量,切实推动政府各项工作落到实处、取得实效。加强督查、舆论和群众监督作用,在监督中确保刚性措施“带电”运行,进一步完善激励约束机制,对工作落实好的,予以通报表扬;对落实不到位的,予以通报批评,对阻碍群众和企业行使获得政府信息权利的,坚决予以纠正。

营造政务公开氛围。

完善政务公开与宣传、网信等部门的快速反应和协同联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,充分运用媒体优势为政务公开拓展广度。编制政务公开调查问卷,广泛征求公众意见建议,在全市营造推行政务公开的浓厚氛围,切实提升群众参与政府治理的积极性、主动性和创造性,不断推动新时代政务公开工作迈上新台阶。

多知道点儿

按照省政府统一安排部署

和疫情防控总体要求

大连市围绕活动主题

创新活动形式、丰富活动载体

以线上形式为主

开展一系列政务公开活动

从5月15日至5月31日,我市依托“中国大连”政府门户网站,各地区、各部门政府网站和各类政务新媒体以及传统媒体,开展“重要工作部门谈”“行政决策大家看”“服务事项高效办”“群众难题我来答”“政务公开社会评”等政务公开五大专题活动。

重要工作部门谈

市发改委、财政局、卫健委、工信局、金融局等部门围绕企业复工复产、新冠肺炎疫情、2020年经济社会发展重点工作、企业金融政策等,以在线访谈、利民热线等形式,回应社会普遍关切,将开展在线访谈30余期,解读政策文件20余篇。

行政决策大家看

市、区两级政府相关部门梳理汇总今年将要进行的重要改革、重大政策、重点项目公开预告相关信息,利用政府网站、政务新媒体等向社会推送。对拟于近期出台的重要政策,以视频会议、网上座谈、网络征集意见等方式,邀请利益相关方、公众、专家学者等参与决策制定,听取意见建议,并通过政府网站及政务新媒体等公开公众参与决策情况。

服务事项高效办

市、区两级营商部门通过本级政务服务网建立活动专栏,集中公开政务服务“一网、一门、一次”改革取得的成效。围绕市民日常高频办事事项、补正较多事项,通过视频动漫、图标图解等方式,进一步做好相关事项办事指南、服务标准等的解读工作,提升企业和群众办事体验感和获得感。

群众难题我来答

市8890综合服务平台梳理我市群众诉求相对集中的热点难点问题,在活动期间开设热点专席热线,邀请有关行业部门专家,围绕招生考试、就业创业、社会保险、物业管理、食品安全、消费者维权等专题,现场接听咨询热线,有针对性地进行解答。

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政务公开社会评

市、区两级政府和市政府各部门通过各级政府网站、政务新媒体于5月15日当天发布《政务公开工作情况调查问卷》,征求公众对政务公开工作的意见建议,积极梳理、吸纳民智,推动政务公开工作向纵深发展,切实满足人民群众需求。

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编辑:曲茜 初昱含

校对:鞠传强 孟颖