扶贫攻坚 从发掘生态优势起步——省市帮扶西丰工作侧记

　　因交通不便、资源匮乏，受经济总量小、财政收入低、农民收入少、自然灾害多等因素影响，西丰有近40%的人口处于贫困线以下，2000年被确定为省级扶贫开发重点县。2013年，省委召开专题会议，帮助西丰理清发展思路、明确产业方向。在省市的支持下，西丰县打响了一场扶贫攻坚战。去年，全县农村居民人均可支配收入增长10.7%，脱贫2.1万人。

　　西丰要脱贫，除克服区位、资源等因素制约，还要发掘自身优势。深入分析县情，省市充分肯定了西丰“生态立县、生态兴县、生态强县”的发展战略，明确依托良好生态优势，利用鹿、蚕、中药材等丰富资源及产业链，通过招商引资上项目，发展生命健康产业，打造“生态郡、养生谷、健康城”。

　　以生命健康产业为核心的系列规划，不仅找准了西丰脱贫致富的突破口，更形成了心齐、气顺、劲足的扶贫工作局面。各部门、乡镇一个步调落实县委、县政府决策部署，广大干部冲在招商引资和项目建设第一线。生命健康产业不仅成为引领县域经济发展的新航标，更成了山区扶贫开发的新方向。

　　变“输血”为“造血”，省市各级部门积极帮助西丰引进适合当地的大项目、好项目。借船出海，两年来，西丰先后引进项目74个，其中亿元以上大项目28个。

　　作为扶贫开发的先手棋，辉山乳业集团投资68亿元建设西丰全产业链项目，现已完成投资22亿元，建成养牛场12个，带动当地800多名农民就业。乳制品加工厂建成后，还将提供1000个就业岗位。

　　打生态牌，走产业路，贵州茅台集团生命健康产业项目落户西丰并开工建设，东阿阿胶集团与铁岭神鹿集团合作投资建设的春天药业和皇家一品项目即将投产。大项目带来税收，更为农村剩余劳动力转移和农民致富搭起了平台。

　　通过帮扶，西丰企业美麟集团成为中丝集团会员，铁岭昊军食品公司成为北京庆丰包子铺原料采购地和东北配送中心，辽宁参茸生物工程技术研发中心与北京同仁堂合作开发的“灵芝口服液”正式投产，省级扶贫产业示范项目柞蚕养殖基地和短梗刺五加种植顺利实施。保价收购，铁岭永发、昊军食品带动2025户贫困户平均增收4000多元。

　　辽宁能源投资集团、沈煤集团不惜巨资，为贫困村安路灯、修水毁工程、建便民桥，助寒门学子圆大学梦。铁岭市林业局出资30万元帮成平满族乡铜台村治理河道，修方塘。与西丰120个省级贫困村“牵手”后，省市120家单位动真情、出实招，至今已帮扶发展致富项目28个，投入资金1360万元，有力推动了贫困村发展。

　　与此同时，西丰54个县直部门、企事业单位与54个村“结对子”，使全县174个行政村都有了驻村工作队。目前，工作队已走访慰问贫困群众400余户，提供资金及物资10余万元，大大改善了农村贫困家庭和群体的生产生活条件。