马晓伟副主任在辽宁医改调研强调：要在推进分级诊疗、加快卫生信息化建设方面取得新突破

2015年5月7日至8日，国家卫生计生委副主任马晓伟带队来到医改联系省份辽宁省开展医改调研督导。调研组实地考察了新民市人民医院、大东区医院、和平区医院等医疗机构，听取了辽宁省卫生计生委工作汇报，召开了医改座谈会。

马晓伟副主任充分肯定了辽宁医改工作取得的显著成效以及近一段时期加快推进医改工作的主要做法和工作力度。特别是辽宁省委、省政府始终高度重视医改工作，将医改作为全面深化改革的重要内容纳入党委、政府议事日程，部署了10项医改惠民重点工作和5项深化改革重点任务，李希同志亲自出席加快推进医改工作会议；坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，建立起了强有力的领导机制和工作机制，明确部门任务和工作职责，形成了工作合力；紧密结合省情推出了一系列改革措施，加大了财政投入力度，建立了考核督促机制，将医改重点任务完成情况纳入对各市政府目标绩效考核指标，有力地保障了各项改革重点任务的推进与落实。在强化规划引领、推进资源整合、促进三医联动、探索分级诊疗等方面，取得实质性进展。

马晓伟副主任强调，今后一个时期是深化医改的决战决胜阶段，改革的任务艰巨而繁重。我们要按照党中央、国务院的要求，准确把握形势，抓住机遇、攻坚克难，打好这场攻坚战。一是要加强党和政府对卫生事业的领导。二是从国情出发坚持政府主导和市场调节。三是要统筹协调，各项改革措施整体推进。四是要充分调动广大医务人员的积极性。

马晓伟副主任对统筹推进各项医改重点工作提出了以下要求：第一，大力推进公立医院改革。要破除以药补医，建立新的补偿机制；要改革现有的体制机制，加快建立和完善现代医院管理制度。要控制医药费用，加强医疗服务行为监管；要加大财政保障，充分体现政府办医责任。第二，加快建立分级诊疗机制。要充分把握“三个不变，三个依靠，四个分开，六个环节”。“三个不变”，即基本国情没有变，医学科学的规律和价值取向没有变，党和政府的责任没有变。三个依靠：一是要依靠三级网；二是要依靠积极性；三是要依靠医保制度。四个分开：一是区域分开；二是城乡分开；三是病种分开；四是急慢分开。六个环节：政府主导是根本，群众自愿是原则，医疗联合体是载体，信息化是前提，配套政策是关键，高血压、糖尿病是突破口。第三，统筹推进其他医改相关工作。要完善基本医疗保险制度，创新人才培养使用机制，加快卫生信息化建设。

马晓伟副主任希望，辽宁要按照党中央和国务院的决策部署，立足本省实际，遵循医学科学规律，扎实推进各项医改任务，并在探索分级诊疗和加快推进卫生信息化建设等方面取得新突破、新经验。