朝阳中院坚持“三个优先”加强拖欠农民工工资案件办理

        一是坚持优先立案，及时受理。符合立案条件案件，应第一时间登记立案，并推行口头起诉、预约立案、巡回立案、上门立案、休息日立案、人民法庭代立案等立案方式，方便农民工起诉；立案过程中，针对农民工文化程度相对较低、诉讼能力相对较弱等情况，认真接待来访，耐心解答咨询，加强诉讼指导和风险提示，引导正确行使诉讼权利，依法维护合法权益；凡符合农民工当事人申请缓、减、免交诉讼费用条件的，应当予以准许；对拖欠农民工工资的案件，立案部门应当在立案后及时将案件分配至相关庭室，并同时移交卷宗材料。

        二是坚持优先审理，高质高效审理。简化案件程序，尽量适用简易程序审理；送达受理通知、开庭传票等法律文书时，尽可能采用直接送达方式，最大限度减少公告送达的使用；当事人提出管辖权异议，应及时审查，尽快作出裁定，避免因此延长案件实际审理时间；事实清楚、证据充分、责任明确、当事人可通知到庭的案件，立即组织调解，迅速解决纠纷，减轻农民工诉累，一般不得批准延长此类案件审理期限；确实需要进行司法鉴定的，鉴定期限尽量缩短；案件必需提交审判委员会研究的，审委会及时研究并做出决定；充分利用劳动行政部门、妇联、村委会、人民调解组织等诉调对接组织参与调解或者委托调解，灵活运用调解手段，加大调解力度，力促当事人达成和解；农民工申请财产保全或先予执行的，要及时进行审查，农民工确无财产可供担保的，可以不提供担保；对用工事实基本清楚，农民工又确有生活困难的，依法责令用工单位先行支付生活费用；确有必要时，可依法采取先予执行措施，确保农民工合法权益的实现。

        三是坚持优先执行，确保农民工合法权益。对拖欠农民工工资的执行案件，优先开展执行工作；对有能力履行而逃避执行、拒不履行的被执行人，强化冻结、扣押、拍卖、变卖等强制措施，情节严重的予以拘留、罚款直至追究刑事责任；创新执行方法，穷尽执行措施，对已经到位的执行款，及时发放，保证农民工足额拿到劳动报酬，此类案件执行过程中，如需对财产委托评估、拍卖，人民法院应当与评估、拍卖机构进行协商，先行组织评估、拍卖，评估、拍卖费用从财产变卖价款中直接扣除。