把优秀人才集聚到振兴发展大业上

16.01.2016  11:35

  站在全面建成小康社会决胜阶段的起点上,在推进辽宁老工业基地新一轮全面振兴的关键时期,如期实现“十三五”时期的既定目标,尤其需要全省广大党员干部和人才奋发有为、勇于担当、主动作为、干事创业。

  过去的五年,特别是党的十八大以来,我省党的建设紧紧围绕辽宁新一轮全面振兴大局,突出全面从严治党这一主线,认识新常态、适应新常态、引领新常态,以“从严”和“认真”为总基调,坚持思想建党和制度治党相结合,着力落实管党治党责任,巩固发展党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”专题教育,从严选贤任能、集聚人才、固本强基、强化自身,不断提高党的建设和组织工作科学化水平,为建设富庶文明幸福新辽宁提供了坚强的组织保证和人才支撑。

  以“十三五”时期的美好愿景为引领,今后五年,辽宁打赢老工业基地爬坡过坎攻坚战,全面建成小康社会,关键靠党的坚强领导,充分激发出广大党员、干部和人才的积极性、主动性、创造性和执行力。全省党的建设将按照落实“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和“四个着力”战略举措要求,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻全面从严治党、严明政治纪律和政治规矩的新部署,着力建设好领导班子和干部队伍,建设好基层党组织和党员队伍,建设好人才队伍,为推动新一轮全面振兴提供坚强组织保证。

   牢固树立干事创业导向

  政治路线确定后,干部就是决定性的因素。建设好领导班子,抓好干部队伍,也就抓住了实现全面建成小康社会目标的关键,老工业基地全面振兴也就有了最可靠的组织保证。

  选优配强是前提。“十三五”期间,以各级领导班子集中换届为契机,绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。在用人导向上,我省将坚决贯彻“20字”好干部标准,牢固树立品行为先、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为本的用人导向,把党和人民需要的信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、敢于担当,能力过硬、实绩突出的好干部选拔上来,把不称职、不适宜、不作为的干部调整下去,使正确的用人导向更加鲜明地亮起来、立起来、严起来、实起来。

  加强思想政治建设是根本。着力打造领导推动新一轮全面振兴的坚强领导核心,必须加强换届后领导班子的经常性建设,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,加强民主集中制建设,着力提升干部队伍的专业化素质能力,持续深入加强作风建设,不断提高领导班子和领导干部的思想政治素质,建设政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的高素质领导班子和干部队伍。

  让考核评价“指挥棒”作用更加凸显。健全分层分类考核办法,完善领导班子和领导干部工作实绩考核评价体系和奖惩机制,切实把实绩考准、考真、考实,解决“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题,让不作为不担当的干部有混不下去的紧迫感,让有作为敢担当的干部有位置、有舞台,不断激发干部推动改革发展的内生动力。

  从严监督管理是保障。筑牢组织部门管理监督的防线,我省将继续深入贯彻“从严”和“认真”要求,坚持严格要求、严格约束、严格管理、严格监督干部,强化干部日常管理监督,健全完善从严管理干部队伍制度体系,深入抓好干部工作突出问题的专项整治,坚决防止“带病提拔”,切实把纪律和规矩挺在前面,使用人风气进一步清朗起来。

   激发域内外优秀人才的创造力

  无论是发展振兴还是干事创业,都离不开各类人才的支撑,特别是区域间的竞争,说到底还是人才的竞争。

  实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴,一项紧要的任务就是把各方面优秀人才,吸引集聚到振兴发展大业上。“十三五”期间,我省将深入落实人才优先发展战略,坚持高端引领、以用为本,通过体制机制创新和开放性引进,充分激发域内外优秀人才的创造力,让本省人才和域外人才共同在辽宁新一轮全面振兴中建功立业。

  扎实开展“万名院士专家引领大众创业万众创新”行动,我省将采取省市县三级联动、省直各部门协同配合、各类创新团队整体盘活的方式,组织院士专家及其科技创新团队走进科研生产一线,与企业项目对接合作,开展技术支持、科技攻关、转化成果,带动全省形成大众创业万众创新的良好局面。

  以实施重大人才工程为牵动,我省将着力培养引进急需紧缺人才,通过深入实施辽宁省高层次人才特殊支持“双千计划”、海外高端人才引进“十百千工程”,支持各地各部门实施各具特色的人才工程项目,构建横向纵向有效衔接的人才工程体系。“十三五”期间,我省还将研究制定关于加强全省创新型人才队伍建设的意见,进一步加大高层次创新创业人才队伍建设。

  加大投入力度,深化人才发展体制改革和政策创新,我省将深入推进人才管理改革试验区建设,支持试点地区先行先试、大胆创新,探索建立人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等工作机制,破解人才突出问题,构建具有国际竞争力的人才制度比较优势,让更多海内外优秀人才在辽宁释放才智。

   打牢党执政的基础和根基

  “十三五”期间,强化基层党组织的政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用也是我省党的建设的一项重点,将认真落实抓基层打基础的各项任务,推进基层党建工作全面进步全面过硬。

  健全完善党建工作责任制,将通过市县乡(街)村(社区)四级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度,把落实基层党建工作责任制情况纳入领导班子和领导干部实绩考核。构建特色化、项目化、品牌化、长效化的推进机制。

  健全建强基层党组织体系,我省将深入实施“扩面提质”工程,在非公有制经济组织相对聚集的开发园区等建立区域性党组织,在行业协会商会等社会组织建立党组织,同时,加大在农民专业合作社、农事企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地建立党组织力度,并适应企业发展战略,在兼并重组企业、项目建设一线、车间班组等及时健全党组织。

  加大基层党组织带头人和党员队伍建设力度,我省将选好配强基层党组织书记,建好用好辽宁社区干部学院、党员教育IPTV平台等阵地,分级分领域组织基层干部培训。同时,从严做好发展党员和党员教育管理方面,严格组织生活制度,严格执行“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员等制度,建立主题党日制度。

  有了过硬的干部、人才和党员队伍,辽宁全面建成小康社会就有了坚强的组织保证。向着“十三五”目标出发,宏伟蓝图一定会顺利实现。