鞍山市局经济开发区分局打造优质行政管理环境 优化营商环境

      为进一步简政放权，服务经济开发区园区发展，鞍山市局经济开发区分局积极落实各项工商改革任务，打造优质行政管理环境，优化营商环境。

      一是打造便利快捷简约登记管理环境，优化营商环境。积极推行“五证合一”“一照一码”登记制度改革新方式，将工商营业执照、组织机构代码证、税务登记、社保证、统计证五证整合，建立统一的商事登记服务窗口，使需到工商、质监、食药监、社保、统计五部门办理的手续和事项，实现一个窗口办理，一站式服务。推进注册资本登记制度改革，降低准入条件，提高审批效率。放宽登记前置审批条件，放宽经营范围，放宽企业住所登记条件，方便市场主体准入，工商注册设立登记办结时限由缩减至3个工作日，变更登记2个工作日，注销登记1个工作日。进一步放松市场主体准入管制。根据上级的统一安排和顶层设计，放松名称登记管制，放松经营范围登记管制，积极推进登记注册全程电子化，实行网上审批及电子营业执照建设工作。

　    二是打造公开明白登记服务环境，优化营商环境。推进“先照后证”改革，落实“双告知”制度。通过公告栏、电子屏、告知单等形式向群众公示工商登记有关重点内容，及时公布工商总局动态发布的工商登记前置审批事项目录及后置审批目录。履行注册登记中“双告知”工作职责，明确告知对象、告知内容、告知方式、告知履行等内容，全面落实向市场主体告知工商登记后置审批事项和向政府其他审批部门告知市场主体登记信息，建立健全“双告知”工作机制。提升登记窗口优质示范建设水平。推行窗口服务规范，实行“六个一次清”工作法：即回答问题一次清、咨询事项一纸清、发放材料一次清、办理业务一事清、双告知一次清、系统录入对应一次清。推行便民服务措施，在登记大厅编制登记制度改革办事指南，公开工商登记业务流程，公开法定依据，公开办事程序、公开提交材料规范、公开办理时限。

      三是打造优质放、管、服事中事后监管环境，优化营商环境。落实企业年度报告、信息公示、“双随机、一公开”制度，推行“五规范”新型监管模式：规范抽查流程，以流程图形式展现抽查规定程序，避免出现执法程序错误；规范制度规定，通过建立和完善一系列相关制度，对抽查的范围、方式、公示等予以明确，对核查的程序、内容、方法等进行规范，保证抽查工作公平、公正、公开；规范文书管理，对企业公示信息抽查执法中所使用的文书进行统一印制和使用；规范资料归档，建立被抽查企业公示信息监管档案；规范服务方式，将服务融入行政执法工作之中，以《企业信息公示手册》为依据，向企业宣传法律法规，指导企业进行信息公示。