大连:供暖价格昨日听证 大部分代表建议多降点

29.10.2015  15:45

   供暖价格昨日听证,大部分市民代表建议多降点

  不管降多少 必须得暖和

  “我们社区有9032户居民,我来之前征求了大部分居民的意见,他们认为降2元少了,应该降5元。”

  在昨天下午举行的大连市供暖价格听证会上,听证参加人陈英的发言虽然简短但赢得一片掌声。获得掌声的不只陈英,在听证会上,不少听证参加人的发言都赢得了其他参加人和旁听者的赞赏,这些获得掌声的观点都有相同之处:他们都觉得降价的幅度有些低,他们想知道,这回可不可以降5元?

  来自东北财经大学产业组织与企业组织研究中心的听证参加人于左第三位发言,在他之前发言的两位听证参加人都对降价方案表示赞同,并对供暖企业面临的成本压力表示理解。

  而于左认为,初步方案提出供暖价格每建筑平方米下调2元的降价幅度太低,至少应当下降5元。他以一家在监审报告中,供暖成本在15家被监审的企业中居于中游的供暖公司为例,这家公司2014年原煤成本是2402万元,完全成本为3767万元,假设2015年该公司其他总成本不变,考虑到煤炭价格下降因素,2015年的完全成本在3500万元左右。该企业居民供暖面积为156万平方米,总供暖面积为161万平方米,按价格下调5元计,该企业的主营业务利润率为6.4%,仍高于2015年全国规模以上工业企业主营业务利润率一个百分点。而且,根据大连市热电股份有限公司2012年、2013年、2014年年报和2015年半年报,该公司热力部门的主营业务利润率分别为20%、24%、29%和35%,而同期全国规模以上工业企业的主营业务利润率分别为6.1%、6%、5.9%和5.5%。供热企业利润率如此之高,应当多降一些。

  很多听证参加人都发表意见,认为供暖价格应该多降一些。政协委员张勇表示,他在拿到听证方案之后,找了两家会计师事务所来审计其中的供暖企业成本监审报告,这两家事务所得出的结论是:单从报告上来看,降2元是合适的。但是成本报告里看不到供暖企业的一些隐性收益,比如政府的补贴,“节煤”的收益,水电成本下调以及暖冬等,因此应该打破“2元魔咒”,下调幅度更大一些。

  听证参加人薛菜凤大娘的言语非常朴实:“我周围的老百姓希望能降3到5元,而且,千万别降了价,一天到晚不暖和。”

  所有发言的听证参加人对于降价都表示赞同,除了认为降价力度不足的观点之外,有不少听证参加人认为降2元比较合理,也有人提出来降2.5元这样的折中方案。来自供暖企业和利益相关方的听证参加人则认为,降价2元已经给供暖企业带来了很大的压力。因为人工、运输等成本的上升抵消了煤炭降价带来的收益,而环保成本的持续增长,加大了企业的成本压力。

  听证会结束之时,会议的主持者也感慨:这是历次价格听证会上,听证意见最分散的一次。市物价局表示,将在听证会论证的基础上,综合各方面意见,进一步完善供暖价格调整方案,报市政府讨论决定。按照国家发展改革委《政府制定价格听证办法》的规定,市物价局在作出定价决定后,将通过新闻媒体向社会公布定价决定和对听证会参加人主要意见采纳情况及理由。