大连保税区：优化项目审批流程 项目建设驶入快车道

　　“审批清单之外无审批事项、审批流程之外无审批环节、要件清单之外无审批要件”。从上个月开始，保税区对政府和企业投资建设工程项目实行新的审批工作流程。将以往政府审批环节中存在的交叉管理、互为前置和串联办理的审批事项全部予以重新界定，理清审批事项清单、审批工作流程和审批要件清单。企业只需对照审批工作流程图，按照要件总表，在相应环节提供所需材料，即可在36个工作日内完成有关立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收等5个阶段的审批工作。

　　为更好地服务投资项目建设，保税区周密设计并采取了七项措施：一是依法依规设置审批事项，规范编制并动态管理审批事项目录。二是优化审批工作流程，对不同投资主体和类别的项目分别编制审批工作流程图，通过建立审批牵头部门负责制，解决以往推诿扯皮、不作为、慢作为的问题。三是转变审批工作方式，通过实行单一窗口受理、部门间并联审批、跨阶段提前审批、全程信息公开共享，避免建设单位跑断腿、磨破嘴。四是压缩项目审批申报材料，实现建设单位提供的材料窗口一次提交、内部重复使用。五是实行审批工作限时办结，自提交审批申请至工程竣工验收，全程审批不超过36个工作日(消防设计审核项目为49个工作日)。六是强化事前辅导和咨询服务，通过对建设单位实行集中辅导、分段告知、一对一咨询，协助解决其审批全程各类问题。七是推进“互联网+审批”模式，开发完善网上审批系统，所有审批信息均在系统内实时公开，通过全平台共享，更加提高并联审批工作效率。