做强辽宁旅游还要迈过几道坎？

　　旅游业作为资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业，对国民经济持续较快发展具有重要作用。近年来，我省充分发挥旅游产业在调结构、转方式、稳增长和扩就业、增收入、惠民生等方面的带动作用，提出了旅游产品由观光向休闲度假、旅游市场由旅游客源地向旅游目的地、工作重心由行业管理向产业发展的“三个转变”的发展思路，努力把旅游业打造成为美丽辽宁的生态产业、美好生活的民生产业和振兴辽宁的战略性支柱产业。

　　11月27日上午，在省十二届人大常委会第十四次会议召开的联组会议上，与会的省人大常委会组成人员和省人大代表与来自省旅游局等8个部门的负责人，就辽宁旅游业发展过程中面临的各种挑战，坦诚交流，深刻剖析，共同探寻做强辽宁旅游业的思路和措施。

　　针对委员和代表们关心的如何把旅游业打造成振兴辽宁的战略性支柱产业问题，省发改委副主任路通说，我省加大了对旅游业的规划引领和政策引导，增加了对旅游基础设施的投入，并对旅游业项目的审批实行简政放权，促进了旅游业的发展。下一步，将进一步加强规划的实施和省政府决定的落实；继续加大对旅游基础设施的投入，大力引进民间资本发展旅游产业。同时在即将到来的“十三五”，省政府继续把旅游业作为支柱产业，拟在“十三五”的经济和社会发展规划中进行规划。

　　我省是旅游资源大省，但是旅游精品不多，如何在顶层设计和全局谋划上打造旅游景点品牌和品牌旅游线路？省旅游局局长郝春荣说，面对这种情况，省旅游局围绕“三个转变”，提出了“三个并重”的原则：一是旅游规划要与项目建设并重;二是体制创新与市场营销并重；三是产业发展与环境治理并重。围绕“三个并重”，省政府今年主要开展了三个方面工作：一是围绕规划建设一批品牌旅游项目。根据辽宁省旅游产业发展总体规划，提出了辽宁旅游产业的空间布局是“一圈一带两区”，一圈是围绕沈阳经济圈建立都市旅游购物圈；一带是以大连为龙头的沿海旅游带；两区是辽东生态休闲旅游度假区和辽西文化旅游聚集区。同时，加大项目招商力度，9月份首次由旅游局牵头进行旅游专题项目招商，并在项目招商大会上签约94个项目，投资规模大约2034亿元。二是整合资源，对现有旅游资源进行体制创新。三是启动品牌建设的系列工程。主要围绕我省历史文化、海滨海岛，例如本溪水洞、盘锦红海滩以及本溪红叶等，作为主打十大景区和五条精品线路。由于辽宁旅游是一个“半截美”，辽宁旅游差距化就在冬季和夏季，通过挖掘冬季旅游产品，比如温泉、冰雪以及民俗产品等，使辽宁旅游季节进一步拉长。