四级联动 全域融合 党建引领 锦州“五个一”工程引领城市基层党建创新发展

　　下好一盘棋，聚到一张桌，壮大一棵树，织密一张网，共绘一幅画。近年来，锦州市牢固树立全域党建理念，以体制机制创新为动力，以党建引领基层治理为抓手，深入实施“五个一”工程，为建设辽西区域中心城市奠定了坚实基础。

　　“一盘棋”工程，建立城市基层党建领导新机制。锦州市出台了《关于全面加强城市基层党建工作引领基层治理创新》文件，对城市基层党建工作进行系统谋划、整体推进，并成立了基层党建工作领导小组，市、区、街道、社区逐级签订党建工作责任状。同时在区、街道、社区分别建立党建联席会、共驻共建委员会及社区共建议事会，推动街道社区党建与驻区单位、新兴领域党建有机融合、统筹整合。

　　“一张桌”工程，构建城市区域化党建工作新格局。锦州市积极推进街道“大工委”和社区“大党委”建设，建立健全街道社区与驻区单位党组织需求清单、资源清单、项目清单，实现组织共建、资源共享、活动共联。几年来，锦州市街道社区与驻地机关、企事业、高校等单位签订共建协议1120余个，开展共建活动5800余次。

　　“一棵树”工程，发挥街道社区统筹协调新优势。锦州市强化街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的功能，建立公共服务事项清单，开展“一门式办理”“一站式服务”，减轻基层负担。

　　“一张网”工程，提升城市基层治理新成效。锦州市全面推进安全网、管理网、党建网“三网合一”，把党建工作、城市管理、综治安全等全部纳入网格管理，共构建网格党支部700余个、楼栋党小组2200余个。

　　“一幅画”工程，打造朝气蓬勃文明幸福新家园。锦州市成立“新时代党员群众讲习所”1965个，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲5800余次，受众达8.9万余人次；积极推进“在职党员进社区”活动，实施“党员雷锋志愿者行动”，建立党员志愿者服务队1100余个。