“党建项目化”激活兴城基层组织

　　“有问题找驻村干部，有事情找党组织。”兴城市羊安乡柳蒿村的老百姓近来幸福感直线提升，因为上级施行乡干部周周进村、月月入户制度，有啥困难、问题立马就能解决。另外乡村干部还为大家当起义务“跑腿”的，服务代办让乡亲们很是省心省力。

　　按照“书记抓、抓书记”的党建工作方法，兴城市委书记于学利在基层党建工作中带头深入群众、谋划思路，带头完成“党委书记抓基层党建项目”、解决问题。3年多他跑遍了全市235个行政村，解决群众提出的问题145个。通过加大财政投入、实行市直部门帮扶、吸纳社会捐助、合理整合资源等多种方式，兴城235个村级场所年底前将实现全达标，保障了党建工作需要。

　　兴城市坚持市、乡、村三级联动，通过有效的绩效考评，逐级落实基层党建主体责任。他们通过分片包村制度，将“老大难”村整顿分片包给乡镇干部。按照三级“联述联评联考”要求，市委对农村基层党建工作实行“四述四评”考评管理。具体为村“两委”班子向村民述职，述职结果与村干部报酬待遇挂钩；村书记和主任向乡镇党政述职，述职结果按权重计入村班子年度考核；乡党政班子向各村“两委”班子述职，述职结果作为市委考核干部的重要参考；乡镇街道党委书记向市委述职，人人登台“晒”抓基层党建成绩单。“四述四评”工作机制实施三年来，兴城先后调整乡镇党委班子4个，诫勉谈话乡镇班子成员9名，调离不胜任的党委书记3名，实现了干事有规矩、干部有排序、提拔调整有依据。

　　注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，兴城市还实行村“两委”换届选举竞职、履职、廉洁、辞职“四项承诺”机制；建起“农民大学堂”，每年对村党支部书记、村主任进行两轮以上全员培训，提素质强能力。确保服务能力强起来，兴城市出台《农村党建项目化管理实施方案》，分类推进基层党建工作项目。在“服务改革、服务发展”项目中，打造国家和省市三级示范合作社59个，辐射农户2万余户，户均年增收1万多元；在“服务党员、服务民生”项目中，解决了273户困难党员的生产生活难、3.6万户农民吃水难等问题；在“服务群众、服务和谐”项目中，组建由1317名基层党员干部组成的“代办员”队伍，“群众动嘴、干部跑腿”，受到人民群众的普遍欢迎和真心拥护。