辽宁省交通厅召开党组扩大会议传达贯彻交通运输部杨传堂部长来辽调研时的重要讲话精神

　  4月25日，省交通厅召开党组扩大会议，传达贯彻交通运输部杨传堂部长来辽调研时的重要讲话精神和省委、省政府近期召开的会议精神，研究贯彻落实意见。厅领导班子成员，厅直单位、厅机关处室主要负责同志参加会议。

　  会上，厅党组书记、厅长刘焕鑫就贯彻落实杨传堂部长重要讲话和省委、省政府近期召开的会议精神，提出落实意见和工作安排。

　  第一，要全力以赴稳增长。 当前，全省经济下行压力较大，全省交通运输系统要按照国务院东北地区经济形势座谈会精神和省委、省政府的部署和要求，加大工作力度，抓好各项工作落实，充分发挥交通运输在稳增长中的关键作用。加快在建项目推进步伐，着力解决项目推进过程中出现的问题，尽快形成开工复工潮。积极筹措项目建设资金，对重点项目资金筹措要早衔接、早研究、早安排，特别要加强对政府资本与社会资本合作的研究，积极推广PPP模式。认真落实国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、中国银行业监督管理委员会关于加快推进国家重大工程建设的通知要求，加快推进项目前期工作，争取项目早日开工建设。在推进项目过程中，要突出抓好民生工程，特别要抓好高速公路“断头路”和普通公路“瓶颈路”建设。

　  第二，要开拓创新抓物流。 物流业是服务业的重要组成部分，交通运输作为物流业中最基本、最活跃的环节，在物流业发展中发挥着基础和主体作用。全省交通运输系统要主动作为，充分发挥物流对扩大消费和对外开放的促进作用，尽快出台《辽宁省交通运输推进物流业发展规划》，分别制定和出台“辽满欧”、“辽蒙欧”和“辽海欧”综合交通运输大通道建设实施意见，继续支持和推动辽鲁货滚甩挂运输、烟大轮渡、东北货运快车和沈铁红运发展。建立交通运输与农业、供销和邮政的合作机制，促进农村物流发展。建立东北三省和内蒙古推进物流业发展的合作机制，为中蒙俄经济走廊建设提供支撑。

　  第三，要坚持不懈抓安全。 安全生产是交通运输系统的一项基础性工作。全省交通运输系统要深入抓好安全生产领导责任、管理责任、监管责任和主体责任的落实，加快推进公路安全生命防护工程和安全生产标准化建设工作。继续开展安全生产专项整治活动，落实排查任务清单、安全隐患清单、整改工作清单、复查验收清单4张“清单”管理办法。强化道路运输安全管理，切实抓好“道路运输平安年”活动的实施，规范和完善道路交工验收工作，强化长途客车、旅游包车和客运站的安全监管工作，坚决遏制较大以上道路交通事故发生。

　  第四，要攻坚克难抓改革。 认真贯彻全省转变政府职能简政放权工作现场会精神，加大行政审批制度改革力度，进一步简政放权，规范权力运行，创新管理和服务，加快建立权力清单、责任清单、负面清单和网上审批平台。加快推进综合交通运输改革试点工作，逐步建立交通运输“大部门”管理体制。加快推进农村公路管理体制改革试点工作，今年确保完成23个县的改革试点任务。积极探索交通运输投融资体制改革。深化交通运输系统国有企业、事业单位改革，积极推进政企、政事分开。

　  第五，要加大力度抓法制。 认真贯彻全国交通运输依法行政工作会议精神，加快形成完备的综合交通运输法规体系、高效的交通运输法制实施体系、严密的交通运输法制监督体系和有力的交通运输法制保障体系。加快推进交通运输立法工作，确保完成年度立法工作任务。强化法治队伍建设，规范执法行为。全面推进政务公开，切实加强社会监督。按照开展“社会稳定风险评估规范年”活动的部署，强化社会稳定风险评估工作，推进决策程序规范化。

　  第六，要科学谋划抓规划。 制定“十三五”时期交通运输发展规划是今年的一项重要工作任务。要在前一阶段工作的基础上，继续加大推进力度。按照交通运输部召开的“十三五”规划编制东中部片区调研会议要求，抓好全省交通运输规划编制工作，并于5月份编制完成规划初稿，8月份全部完成规划编制任务。在规划编制过程中，要全面把握“发展先行官”的新定位、贯彻好国家发展战略的新要求、充分体现群众的新期待，编制出符合交通运输发展规律、经得起历史和群众检验的高质量、高水平的规划，开启辽宁交通运输发展的新篇章。

　  会议还研究了其他事项。

会议现场

刘焕鑫厅长在会上讲话