全省经济工作会议在沈召开

29.12.2015  11:49
  12月28日,全省经济工作会议在沈阳召开,会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,总结2015年经济工作,部署2016年经济工作,重点落实“十三五”规划建议和“四个着力”要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。省委书记、省人大常委会主任李希出席会议并讲话,省长陈求发就贯彻落实会议精神、做好明年经济工作进行具体安排部署。省政协主席夏德仁出席会议。省委副书记曾维出席会议。
  李希指出,今年以来,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府团结带领全省各族人民顽强拼搏,贯彻中央振兴发展战略取得新成效,产业结构调整取得新进展,重点领域改革取得新突破,创新创业取得新成绩,保障和改善民生取得新成果。同时,也要清醒地看到,辽宁振兴发展仍然面临一些新情况新挑战,必须摒弃对过去发展模式的路径依赖,以创新的思维、创新的举措、创新的勇气来推动创新发展,切实把经济发展方式从注重速度规模转到注重质量效益结构上来。
  李希强调,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,推进结构性改革的关键之年,做好经济工作十分重要。明年经济工作要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,深入贯彻“四个着力”要求,积极适应引领经济发展新常态。坚持全面深化改革扩大开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,贯彻落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策要求,深入实施“四个驱动”战略,加快培育和壮大“六个新增长点”,推动全省经济社会持续健康发展,实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
  李希强调,要深化对经济发展新常态的认识,着力增强把握经济发展规律的能力。要坚持问题导向,自觉地把认识适应引领新常态上的问题找准找实,在不断反思中找到差距,在不断强化认识中增长能力。要在解放思想、攻坚克难、改革创新上下功夫,以适应新常态的新举措实现引领新常态的新作为。
  李希强调,要大力推进供给侧结构性改革,提高有效供给和有效需求的层次水平。要在进一步优化需求结构、适度扩大需求的同时,继续保持有效投资力度,积极推进重大项目的落地、开工、建设、达产,进一步激活各方面的投资活力,不断增强公共产品和服务的有效供给能力。要抓好去产能、去库存,调整优化存量。要进一步发挥市场的需求牵引作用,促进资源合理配置和流动。要鼓励创新创业,积极培育发展新动能。要深入推进“放、管、服”改革,激发市场活力、社会创造力。
  李希强调,要坚持统筹兼顾、突出重点做好明年经济工作。一是要把稳增长放在重要位置,发挥有效投资对稳增长、调结构的关键作用,继续鼓励和扩大消费,努力扩大出口。二是要大力发展实体经济,政策措施更加注重向实体经济倾斜,充分利用财政、税收等调节手段,让做实业的人感到有奔头、有干头、能致富。三是要加快深化改革步伐,进一步处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。四是要注重保障和改善民生,促进民生改善和经济发展相得益彰,让人民群众有更多的获得感。五是要积极预防和化解风险,对各类风险要早发现、早预警、早处置,为经济发展提供和谐稳定的发展环境。
  李希要求,要构建风清气正的从政环境和公平正义的营商环境,调动各方面的积极性。一是要发挥选人用人的“风向标”和“指挥棒”作用,坚持选拔使用“忠诚、干净、担当”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的干部,用鲜明的用人导向凝聚人心、积聚力量。二是要积极营造公平正义的营商环境,为经济发展搭建平台。三是要按照“三严三实”要求推动经济工作,发挥制度机制的激励和约束作用,深入实施分类考核办法,引导各级干部真正静下心来、扑下身子,脚踏实地、真抓实干。
  陈求发指出,2015年是新世纪以来辽宁经济形势最为严峻复杂的一年。在党中央、国务院和省委的正确领导下,全省上下坚持稳中求进工作总基调,迎难而上,积极作为,克服困难,顶住压力,经济社会发展总体平稳,稳中有进,稳中有忧。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,要贯彻落实好中央和省委的部署要求,进一步深刻认识辽宁振兴发展面临的重大机遇,先行先试、率先突破,不断释放改革开放的巨大红利,为振兴发展注入新能量;要全面落实“四个着力”要求,积聚先发优势,增强发展后劲,进一步激发老工业基地的新活力;要大力实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,培育壮大新动能;要利用好近年来培育的一批重大项目和产业园区,积极盘活存量、吸引增量,改善投资环境,吸引更多的国内外资本进入辽宁,形成新的增长点。要相信群众、依靠群众,调动广大群众的积极性,实现经济中高速增长,产业迈向中高端水平,确保“十三五”开好局、起好步。
  陈求发强调,要结合我省实际,做好明年经济工作,着力抓好以下十个方面具体工作:一要用新思路、新举措深挖内需潜力,更加注重提高发展质量和效益,努力保持经济运行在合理区间;二要着力抓好工业稳增长、降成本、增效益,坚决遏制工业经济下滑势头;三要大力推进结构性改革,着力解决制约发展的深层次问题;四要全面实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,着力推进工业结构调整;五要大力实施创新驱动发展战略,深入开展大众创业、万众创新;六要加快发展现代服务业,促进传统服务业提质增效升级;七要加快发展现代农业和农产品加工业,做大做强县域经济;八要实施三大区域发展战略,构筑优势互补、良性互动的城乡区域发展格局;九要加强生态环境保护治理,推动绿色发展取得新突破;十要切实抓好民生保障和社会建设,努力完成明年经济社会发展各项任务。
  陈求发要求,全省上下要在党中央和省委的正确领导下,进一步振奋精神,真抓实干,形成你追我赶、比学赶超的热潮。要分解目标,落实责任。要加强监督,分类考核,坚持激励和约束并举,充分激发调动广大干部和企业家以及各方面的积极性、创造性,为全面建成小康社会,加快辽宁新一轮全面振兴而努力奋斗。
  省委常委,省人大、省政府、省政协领导班子成员,省法院院长、省检察院检察长出席会议。