大连：公共服务“四部曲” 谱写为民新乐章

　　从“帮万家”平台的创建，到“助万企”平台的延展，再从“一口受理、全区通办”服务模式的推广，到区公共服务中心的建立……在社会治理创新、构建特色公共服务体系的道路上，沙河口区始终没有停下探索的脚步，和谐的“四部曲”奏出了改革创新的新篇章，解决了服务群众“最后一公里”的问题。

　　党的十八届三中全会对社会治理体系和治理能力现代化进行了全面部署并提出了具体要求。为深入贯彻全会精神，沙河口区委、区政府积极探索社会治理新模式，依托智慧管理创新区建设，通过调配资源、聚合力量、完善体系，充分发挥政府、市场、社会三方面作用，打造“帮万家”、“助万企”全方位为民为企服务体系，切实提高为民为企服务效率。“帮万家”、“助万企”为民为企服务体系在创新服务模式方面，坚持政府主导、市场运作、社会参与的原则；在优化资源配置方面，服务群众方面，坚持重心下移的原则，解决服务群众“最后一公里”的问题。

　　百姓的需求千万种，为了让服务百姓的工作由众口难调变成交口称赞，沙河口区“帮万家”平台以政府为主导、企业为主体、志愿者服务为辅助、市场化运作的方式，构建区、街、社区三级联动的“帮万家”服务网络，吸纳社会服务资源为辖区百姓提供家居维修、机构推荐、政策咨询、公共安全、矛盾调解、困难救助等服务，最终达到服务人文化、运行社会化、手段信息化、工作规范化的“智能型”为民服务体系。

　　“助万企”平台是坚持服务资源向上集中的原则，为企业提供全方位、市场化、专业化服务。一些受惠企业则表示，“助万企”改变了过去政府“驾驭市场”的全能型模式，将企业需求放在首位，切实把政府职能的重点转向创造和维护市场公平上来，“助万企”为企业提供行政职能协调、招商辅助、市场化运作三大类服务，逐步建立起推动企业发展的绿色通道。