公务员到底该拿多少工资？涨不涨该由谁说了算？

　　公务员涨工资话题，常年是公共舆论的热点。

　　那么，公务员薪资的标准是什么？涨不涨该由谁说了算？

　　 中国公务员现在赚多少？

　　现行公务员工资制度是由2006年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》确定的。

　　按照该方案，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资由职务工资和级别工资两项构成，标准全国统一。从国务院总理到乡镇一级政府的科员、办事员，共分27个级别。基本工资最高与最低的比例是12：1。

　　在目前各地公务员工资的四个组成部分中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%(津补贴发放根据当地财力决定数额)，各种补贴约占10%。职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本照此发放，所占比例接近七成。

　　2013年，据新华网整理，以普通党政机关，本科学历，科员，工龄3年以内为例，各地公务员收入大概可分四等:

　　一等：北上广深等经济发达地区，平均月薪3000元以上。

　　二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西等较发达或国家补贴地区，月薪1800元左右。

　　三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南等省份，每次涨工资国家都给予拨款帮助，平均月收入在1200元左右。

　　四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入在1000元以下。

　　但以上数据仅能作参考，因为这与人们的实际感受相差很大。比如国家统计局数据只是名义工资部分，并不包括津补贴福利奖励和隐性收入。而后者在公众的眼中，才是真正的大头。

　　因津贴补贴标准不一致，公务员地区差异较大。根据人社部去年统计，最高与最低省份之间的公务员津贴补贴有3~4倍之多。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差1.5万元/年。同一地区上下级职务工资差别大，公务员不当官，工资待遇就很难提高。

　　 公务员到底应该拿多少？

　　据《中国经济周刊》2014年报道，按行政编制人员算，目前中国有公务员760万左右。90%是科级以下干部，即基层公务员，60%在县以下机关，只有8%的公务员是副处级职务以上。反腐和“八项规定”之后，基层公务员工资低，成了支持公务员涨工资最坚实的理由。

　　 公务员薪酬水平，在社会上应归为哪一档？

　　《公务员法》的表述为：“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。”

　　 链接国外公务员工资水平咋样？

　　日本：日本《国家公务员法》规定，决定公务员收入的要素为“生活费用、民间单位薪金及其他人事院决定的事项”。人事院每年都会对国民正常生活费用和民间薪资水准调查。在制定工资调整劝告时，会对官民收入进行比较，统计出两者之差，并以民间收入为标准调整公务员的收入，称为“民间标准”。

　　美国：由于美国法律规定公务员工资不得高于私企，因此一般而言，公务员工资标准比私企落后1~2年。比如2008年，美国公务员的封顶工资是191300美元，而这一年外科医生的平均工资是206770美元；公务员的最低工资是17046美元，而这一年餐馆上菜工工资为17400美元。

　　新加坡：新加坡的“高薪养廉”并不是指公务员全部，公务员工资大致等于或低于全国就业人员的平均工资，最多高出国家法定最低保障工资的一倍。大多数公务员工资以大中型企业为参照，它仅占企业员工平均工资的85%到88%左右，换言之，公务员的工资甚至有可能比不上筑路、修井的建设工人。据《人民日报》