鞍山市局采取六项措施着力夯实党风廉政建设基础

      为强化对党员干部的教育管理，打造一支纪律严明、执法高效的工商干部队伍，鞍山市局党组紧紧抓住党风廉政建设主体责任和监督责任这一重要抓手，采取六项措施织密党风廉政建设网络，扎紧制度的“笼子”，夯实党风廉政建设基础。

      一是细化考核内容，明确责任。年初，印发《落实两个责任实施意见》，明确两级党组及班子成员的主体责任和监督责任，列出责任清单，从组织上建立起落实党风廉政建设工作的责任体系。将两级班子成员应当承担的党风廉政建设责任制作成展示板悬挂在办公室内。围绕考核内容制定了28条考核细则，下发到各直属分局。通过科学细化分解考核内容，使两级班子成员明确各自在党风廉政建设方面的责任。

      二是层层签字背书，担当责任。为促进党员领导干部增强廉洁自律意识，加强自我约束和管理，两级党组班子成员带头开展公开廉政承诺活动，层层签定“干部廉政承诺书”和“家庭助廉承诺书”，作出庄严的承诺。同时两级班子成员按照职责分工与下属人员层层签定党风廉政建设责任状，明确在党风廉政建设工作中的责任。通过这种签字背书的形式，层层传导压力，促进党员干部加强自我约束，守住廉政底线，切实担当起党风廉政建设的责任。

      三是规范行政行为，约束责任。为切实把权力关进制度的笼子，用制度管权、管人、管事。鞍山市局党组注重建立完善各项规章制度，全年完善规章制度8项，建立规章制度20项，其中出台党风廉政建设方面制度6项。通过建立健全规章制度，使制度的笼子进一步扎紧，规范了工商行政人员的行政行为，堵塞了一切可能出现的制度漏洞，调动了广大工商干部立足岗位优化服务积极性，促进了工商工作服务鞍山经济发展的水平全面提升。

      四是加强思想教育，培育责任。坚持把思想教育作为党风廉政建设基础性工作，着力培育党员干部的责任意识。提出“唱响一个主题、畅通三个渠道、搭建五个平台”的工作思路，引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律，做到“忠诚、干净、担当”，用党的纪律、法律法规和规章制度约束规范自己的言行。通过正反典型教育、廉政文化教育、岗位职责教育等多种形式的教育活动，促进党员干部自律意识的不断增强。

      五是坚持抓早抓小，约谈责任。注重运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，坚持抓早抓小、红脸出汗经常化。局党组成员在重要时间节点和工作不同阶段与分管部门领导进行廉政约谈，纪检组长在针对苗头性倾向性问题对各直属分局一把手和处室负责人进行2次集体约谈，通过约谈督促各直属分局领导和机关处室负责人认真履行主体责任。一年来，两级班子通过各种形式谈话200余人次，较好地发挥了预防的作用，使违纪违法问题在萌芽状态和初始阶段得到控制和制止。

      六是强化监督检查，考核责任。制度好更要执行好，再好的制度不能落到实处就形同虚设。鞍山市局党组强化对党风廉政建设各项工作的监督检查，建立考核机制，督促各直属分局把党风廉政建设工作落实到位。年初进行专门的业务指导和培训，使各直属分局明确职责、工作流程和工作重点；年中进行检查，发现典型，纠正不足，总结典型经验；年末进行全面考核，排出名次，进行通报。10月底，局党组在高新区分局召开了推进全面从严治党“五步法”工作现场会，对全局党风廉政建设工作较好地发挥了促进作用。