丹东市政府出台政策意见加快推进“中国满药之都”建设

        丹东是满族聚居区，有丰富的满族医药资源，现已形成了以宽甸、凤城及东港北部山区为核心的满族药材种植基地，以丹东高新区、前阳及东港为核心的满药产品生产基地。近日，丹东市政府出台了《关于加快推进“中国满药之都”建设实施意见》，全力整合各方资源，加快推进“满药之都”建设。提出到2020年，全地区形成国内最大的满族医药及健康产业生产基地，中国满药之都初具规模。形成东北东部最大的满族药材交易市场和集散地，包括药材种植、满族系列药品、满族健康食品和保健品等，满族医药及健康产业年主营业务收入达到300亿元以上，其中满族药材和药品达到100亿元以上。形成销售收入超5000万元骨干企业群体20户，其中亿元级企业10户。

      《实施意见》指出，全地区要紧紧围绕具有区域特色的“中国满药之都”，重点在药材种植、药品开发、龙头企业、品牌推广、产业联盟、科级创新、保健产品、满族医药特色文化和旅游等方面开展工作。一是以宽甸、凤城地区为重点，选择30个道地和大宗药材及药食兼用作为主栽品种，建设规范化满族药材种植基地，打造百万亩药材集中种植区和产业带。二是建立优势满族医药品种目录，实行动态管理，给予重点扶持，增加全市进入国家医保目录、国家基药目录的药品品种，培育壮大一批优势品种，研发和挖掘一批满药新品种，打造满族医药优势大品种。三是加大对满族医药及健康产业龙头骨干企业的扶持力度，重点扶持满族医药公共服务平台、道地药材加工提取、种植基地建设等项目，引进和培育一批有竞争力的大型企业集团，选择一批成长性较好的企业进行重点培育。四是采取“政府搭台、企业唱戏”的方式，引导和鼓励满族医药龙头骨干企业，通过组织举办“满族医药国际论坛”和“满族医药及保健品博览会”、“满药产业发展高峰论坛”等形式，全方位向外推介丹东满药和满族特色文化，提高知名度、美誉度。加大商标注册申请力度，加大标准化认证和原产地认证力度，增强品牌竞争力。五是打造满族医药及健康产业联盟。广泛采取资源整合、资产重组、经营协作等多种形式，打造药材经营联盟、饮片经营联盟和食品保健品经营联盟，扩大竞争优势，掌握市场话语权，提高满族医药及健康产业知名度和影响力，形成辐射东北东部及东北亚的满族医药及健康产业联盟。六是加快推进产学研合作，发挥大中专院校及重点实验室等省内外科研资源优势，完善以企业为主体、科研院所为支撑、市场为导向、产品为核心的满族医药及健康产业技术创新体系。探索建立满族医药民间验方信息库。推进满药现代化，坚持继承和创新并重，借鉴国际天然药物发展经验，加快满药的二次研究与开发，提高天然活性物质或成分的提取、纯化、鉴定、质量控制等技术水平，特别是要突破一批对满药具有重大支撑和引领作用的关键技术。建设满族医药及健康公共服务平台，引导组织企业实施一批技术开发项目，逐步形成从研究开发、临床实验、生产到市场销售等各个环节紧密联系的技术创新体系。七是加大药食两用满族保健品推广力度，推动石柱参、五味子、刺五加、益母草、山楂、核桃楸、林蛙、蜂蜜等满族道地大宗药材实施药膳、药酒、药茶、保健品等药食两用产品的深加工项目。八是鼓励全市大中专院校、科研单位、企业技术中心及医疗机构开展满族医药及健康理论研究，建立“满族医药及健康基础理论库”和“药材、产品资源数据库”，推出一批具有较强影响力和实用性的理论研究成果。筹建市满族医药博物馆，集中展示满族历史文化、医药文化等。结合满族道地药材种植基地、满药文化，发展全市满族医药生态旅游、特色旅游产业，着力营造全市满族医药特色文化和旅游产业氛围，广泛宣传满族医药特色文化建设成果。

      《实施意见》明确，将采取五大措施，保障“满药之都建设”。一是建立全市“中国满药之都”联席会议制度；二是充分发挥政府资金的引导作用，加大对“中国满药之都”的扶持力度；三是开展满族医药及健康产业大招商，着力引进和培育重大项目；四是加强满族医药及健康产业流通市场体系建设，加快构建现代化医药流通平台；五是在专科学校开设满药课程，担负起人才培养的责任。