尚红：加大对农村贫困人口大病患者医疗保障力度

　　“随着精准扶贫的深入实施，多数贫困人口通过移民搬迁、产业扶持、就业帮扶等多种形式摆脱了贫困，但罹患重大疾病的贫困户，将成为脱贫工作的难点。特别是一些医疗费用高、治疗周期较长的重大疾病，即使贫困患者医疗费用已经获得了较高比例的报销，但自付的绝对数额仍然较大，难以负担。这将成为脱贫攻坚工作的重中之重、难中之难。”作为医疗界别的在辽全国政协委员，尚红格外关注农村贫困人口大病患者的医疗保障问题。

　　“没有全民健康，就没有全面小康。”尚红说，“不久前召开的中央农村工作会议强调要坚决打好精准脱贫攻坚战，所以在今年全国政协会议上，我建议国家有关部门，特别是医保、财政、救助管理等部门，应进一步加大健康扶贫工作支持力度，提高保障水平，减少贫困患者的医疗支出。”

　　尚红建议，基本医疗保险要向贫困患者倾斜，进一步降低起付线，取消封顶线，提高门诊保障水平。目前，虽然基本医保保障水平不断提高，但一些地方仍然存在住院起付线、封顶线限制，同时门诊费用保障水平低，医保报销项目限制条件较多。而大病保险、医疗救助多是在基本医保规定基础上对合规医疗费用进行报销，基本医保保障范围外的费用无法得到进一步保障。

　　“要推进医保支付方式改革。”尚红提出，医保、物价、卫生计生部门可以考虑以健康扶贫为切入点，对建档立卡贫困户住院费用采取按病种付费的方式，合理确定单病种费用，由基本医保、大病保险按照比例对单病种费用进行保险。符合医疗救助条件的，由民政部门给予补助，剩余部分支付仍有困难的，由财政兜底解决，将自付部分控制在可负担的范围内。

　　同时，尚红建议扩大大病集中救治病种范围。目前，国家已对建档立卡贫困户食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先心病等大病实行集中救治，由省级具体组织落实，尚红认为今后应逐步扩大病种范围，医保、财政、民政等相关部门要及时跟进，确保集中救治患者获得相应保障和救助政策。