风劲帆满图新志 砥砺奋进正当时

　　岁月不居，日新月异。回望来时路，2017年注定成为沈阳市党风廉政建设和反腐败工作浓墨重彩的一年。

　　2017年，全市各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真学习贯彻党的十九大精神，按照省纪委和市委的要求部署，突出主责主业，强化监督执纪问责，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

　　纠正“四风”，党风政风进一步好转

　　去年，市纪委把落实中央八项规定精神作为严肃的政治任务，持续检查、深入暗访、细挖严究，全市查处违反中央八项规定精神问题202起，给予党政纪处分213人，同比分别增长10.4%和0.94%，通报曝光44批次136起。围绕打造国际化营商环境，查处一批职级低但影响较大、金额少但性质恶劣、问题小但反映强烈的违纪行为，通报46起73人，还组织了全市处级以上党员干部参观省反腐倡廉展览馆、观看警示教育片等，积极营造崇廉拒腐的浓厚氛围。

　　加大力度，不敢腐的氛围进一步形成

　　坚持有腐必反、有贪必肃，着力减少腐败存量，重点遏制增量，去年沈阳市执纪审查工作取得突破性进展。全市各级纪检监察机关受理信访举报5332件次，同比减少32.2%。立案3382件，处分3123人，移送司法机关98人，同比分别增长30.7%、28.1%、36.1%。查处市管干部91人，处级干部271人，分别增长68.5%、15.8%。严肃查处了江崇军、孙连政、曲文玉、邱耘、孙振山等一批严重违纪违法案件，对13人采取了“两规”措施。坚持抓早抓小、动辄则咎，全市纪检监察机关运用“四种形态”处理4883人次，其中第一种形态1731人次，占35%，第二、三、四种形态分别占53%、5%、7%。深入开展国际追逃追赃工作，先后将潜逃美国17年之久的中央“百名红通”人员王佳哲和潜逃韩国8年之久的赵丽劝返归案。

　　创新监督，全面从严治党直抵“末梢”

　　针对涉及百姓的政府投入资金、项目、物资“一拨了之”“一批了之”“一给了之”的问题，市纪委创造性地开展正风肃纪监督，将扶贫领域监督执纪问责、整治“村霸”及宗族恶势力、解决群众身边的腐败问题等工作，用一张“网”覆盖起来。按照“三专两兼”标准配齐配强基层纪检监察力量，乡镇、街道纪检干部数量由过去的176人增加到869人，成立正风肃纪监督组321个，聘请正风肃纪监督员4068名，全面强化组织监督和群众监督。截至今年1月底，共摸排2016年以来中央、省、市投入项目3048项，涉及资金799亿元。检查项目86个，涉及资金75亿元，发现问题11182个，立案621件，给予党政纪处理541人，移送司法机关16人，挽回经济损失6760万元。查处扶贫领域腐败问题146起，查办涉及“村霸”和宗族恶势力案件17件。严肃查处了康平县柳树屯乡原党委书记杨宇新套取国家对少数民族扶持专项资金等违纪违法问题，起到了极大的震慑作用。

　　机制创新，纪检监察体制改革进一步深化

　　扎实推进国家监察体制改革试点工作，沈阳市在较短时间内完成编制划转、人员转隶、线索移交、办公保障等工作，圆满完成监察委员会组建挂牌，做到了思想不乱、队伍不散、工作不断。强化派驻监督，加大综合派驻力度，市本级派驻纪检机构由42家减少到25家，监督单位从42家增加到95家，实现了对市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。组建市委巡察机构，加强对区县(市)巡察工作指导，制定十三届市委巡察工作五年规划和2018年巡察工作计划，建立完善相关制度，首轮对10家单位进行巡察，共受理信访1137件，与干部群众谈话739人次，及时发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面突出问题。

　　传导压力，管党治党政治责任进一步夯实

　　失责必问、问责必严。去年市纪委对履行主体责任和监督责任不力的84名领导干部给予党政纪处分，同比增长18.3%，公开通报曝光41起典型案件，涉及52人。认真抓好巡视反馈意见整改落实，对省委巡视组巡视反馈的问题坚决改、全面改、彻底改，对交办的问题线索进行调查核实，立案52件，给予党政纪处分121人，组织处理28人，移送司法机关42人。对市燃气集团施工造成电缆破损影响居民供电等问题开展责任追究，通报批评6家单位，给予党政纪处分32人。

　　此外，市纪委还大力加强队伍建设，组织开展考试测试，探索创新干部选拔任用机制，加强日常管理监督，全市纪检监察干部的履职能力进一步提升。

　　沈阳日报、沈报融媒记者肖春苹