一、推行“先照后证”改革，让市场主体设立更快捷。清理工商登记前置审批项目，在工商设立登记时，将134项前置审批项目改为后置审批，省级、市级设定的企业登记前置许可全部取消。
　　 二、改革注册登记主要事项，让市场主体设立无障碍。在工商登记注册工作中实行“零门槛”、“零首付”，实行注册资本认缴制，注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，取消最低注册资本限制。放宽登记范围，企业的经营范围由企业自主决定，只要法律、行政法规未禁止的行业，企业均可从事经营。放宽登记场所，登记部门不再审查住所（经营场所）的法定用途及使用功能，申请人提交合法使用证明即可予以登记。
　　 三、工商部门实现“零收费”，让市场主体设立无负担。取消企业年检费和个体工商户验照费，暂停征收企业注册登记费、个体工商户注册登记费。
　　 四、依法下放登记管理权限，让市场主体设立更便利。依法将冠“辽宁（省）”行政区划的企业登记权限下放由海城、台安、岫岩登记管辖，将股权冻结权限、市区企业改制登记注册权限下放给企业登记机关或登记管辖机构，在县区实施“一局多点、就近受理、远程核准”外资企业登记注册制度，为市场主体登记注册、地方招商引资提供更加便利服务。
　　 五、建设登记高效服务窗口，为市场主体服务更贴心。在全市工商登记注册窗口全面推广“导服四步法”和登记“五办工作法”。实行“零距离”服务。“导服四步法”是在登记注册前提供指导服务，即“说清楚、建联系、早介入、先安排”；“五办工作法”是在登记过程中提供特色服务，即“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目重点办、重大项目跟踪办”。
　　 六、推行市场主体年报改革，让市场主体信息更透明。取消企业年检和个体工商户验照，改为企业和个体工商户自主报送年度报告，并在网上公示，工商部门对市场主体公示信息开展不定向和定向的随机抽查。
　　 七、建设助企融资绿色通道，为市场主体化解融资难。通过股权出质、动产抵押、商标权质押等工商职能，以及银企对接等举措，根据企业特点提供针对性服务，帮助企业盘活动产，提升无形资产价值，畅通企业融资渠道。
　　 八、实施“商标兴市”战略，为市场主体壮大创品牌。开展扶持“百企商标注册”、“商标创牌”、“商标强市”活动，积极培育中国驰名商标、辽宁省著名商标、鞍山市著名商标、“集体”“证明”商标，提升鞍山品牌效应。
　　 九、扶持广告动漫等产业园，为市场主体孵化搭平台。以广告、动漫等产业及直接关联产业为特色和发展定位，创建扶持特色产业园区快速通道，与政府相关部门配合，从资金扶持、人才引进、资金奖励、登记注册等方面制定和争取产业园发展优惠政策，通过做大产业园区为市场主体孵化创业搭建平台。
　　 十、实施教企对接基地工程，为市场主体用工荐人才。组织用工企业建立就业安置基地和见习基地，并结合企业用工需求，协调职教机构建立培训基地，做好用工企业和职教机构对接，输送推荐优秀人才，服务全市就业、创业。

本文来源: 工商行政管理局

28.04.2015  10:38