[华商晨报]去年辽宁单独二孩生4000人 此前预期为每年   10万到15万

　目前审批数1.7万不到预期20%  多数夫妇迫于条件不敢生

　　生二胎，你想吗？

　　目前上海育龄女性有90%符合双独或单独的政策，但申请二孩的比例还不足5%。人民日报据此做出问卷调查，截止昨日22时，结论如下：  　　本报讯（华商晨报  华商响网记者  杨薇  金恩子）昨日，记者从辽宁省卫计委获悉，截至2014年12月31日，全省单独二孩审批人数达到17424人，去年全省出生的单独二孩约为4000人，今年预计将有2万名单独二孩出生。

　　由于此前预期我省每年审批人数为10~15万例，上述数字均与预计存在较大差距。

　　“单独二孩”多数人不敢生

　　去年我省曾对12万名群众进行调查，其中35%表示“有生育二胎的意愿”，17%表示“不想生”。

　　对于“单独二孩”人数不足预期两成的原因，省卫计委计生基层指导处处长张强解释，收入水平、工作情况、身体状况、时间和精力等因素，加上生养孩子的经济成本增加，让不少夫妇选择不生。

　　31~33岁最多  占36.56%

　　去年3月28日起，我省正式受理单独二孩申请。昨日，记者从省卫计委获悉，截至去年底，全省单独两孩审批人数为17424例，去年全省“单独二孩”出生约4000人，今年出生约2万人。

　　去年7月份前，审批数量平稳增长，7月份申请审批人数最多，达到2166例。7~10月则呈现递减趋势。从申请生育两孩的单独夫妇情况来看，育龄妇女的年龄主要集中在27~36岁年龄段。其中又以31~33岁年龄组人数最为集中，占全部申请人群的36.56%。

　　实际生育数相当于预期下限4%

　　省卫计委表示，目前“单独二孩”生育情况与政策实施前预计的存在较大差距。据2013年调查，非农业户口现有一个孩子的单独夫妻，仅50.72%有生二孩的意愿。

　　2014年3月，省卫计委对实行单独二孩政策后可能出现的人口数，经过调查和预判认为，政策实施后，预计全省每年增加出生人口在10~15万之间。可现在第一年单独二孩只出生约4000人，相当于此前预期下限10万人的4%。目前我省每年出生人口大约26万左右。

　　辽宁连续四年人口负增长

　　从2011年起，我省已经连续4年人口自然变动呈现负增长状态。

　　专业人士介绍，造成我省人口负增长的原因主要在于辽宁是人口移民大省，外来人口人数有限。因此，一旦国家出台新的人口政策，我省将尽快同步实施。

　　他表示，我省已经取消“一对夫妇一个孩”的规定，改为“鼓励按政策生育”，同时，我省还将完善针对计划生育家庭、尤其是对独生子女家庭的社会保障。

　　生二胎  女方产假延长60天

　　2014年，省人大常委会通过《辽宁省人口与计划生育条例修正案》，生二胎，女方产假从98天增至158天；男方从不享受护理假调整为享受15天护理假。至此辽宁省生育二胎与一胎享受同等待遇。

　　再生育手续简化为“三证一证明”

　　我省今年对再生育手续进行了简化。再生育审批只需夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、所在单位或村（居）委会出具的婚育情况证明。能够通过全员人口信息系统获取的信息，不再让申请人提供纸质材料。推行个人生育信息承诺制。对申请人婚育情况难以核实的，可以依据申请人对其真实性做出承诺后，为其办理生育手续。