【新疆】充分发挥“三位一体”机制优势 合力筑牢基层基础

新疆自治区农机局住巴楚县色力布亚镇阿克墩结米（13）村工作组，着力发挥村党支部“司令部”、村警务室“尖刀班”、工作组“参谋部”的“三位一体”机制优势，形成强大工作合力，筑牢基层基础工作，推动基层党组织建设上水平。

发挥村党支部“司令部”作用，着力提升村班子号召力。坚持“好人让基层干部当，好事让基层组织办”的思路，在抓生产发展、抓维护稳定、抓新农村建设、抓党员队伍建设等工作中，均把村党支部推到前台,由村党支部发号施令。实施了棉花高产示范田，让群众知晓是村党支部发展经济的好思路；村里实施民生项目和实事好事，让村党支部带头并号召群众参与；发放帮扶救济金和维稳奖励时，由村党支部出面实施；日常开会、学习和集体活动均让村党支部上台主持，避免突出工作组忽略村党支部。工作组甘做幕后英雄，让村党支部有干劲、有后盾，全力支持村党支部强化号召力，帮助村党支部扬威立信提升凝聚力。

发挥村警务室“尖刀班”作用,着力消除不稳定隐患。充分发挥村警（协警）专业优势，收集、摸排和消除各类不稳定不安全隐患。汇总分析入户走访问题，制定了一套 “农户家庭基本信息登记表”，分“家庭人员及户籍情况、经济状况、人员流动情况、家庭成员现实表现和全家人员照片”五部分，推行“人、身份证、户口本”三对应三核查工作模式，目前该模式已在喀什地区推广。建立了三位一体联席会议制度，坚持工作组、村党支部和村警务室每天1次碰头会、每周1次稳定形势分析研判会。在中，充分发挥村警务室作用收集维稳信息，村警务室每月组织1次“三位一体”处突演练，协助村党支部绘制了脉络网。遇到维稳的急难险重任务时，村警务室冲锋在前，充分发挥尖刀和拳头作用，着力化解和消除了不稳定因素。

发挥住村工作组“参谋部”作用，着力推动自我发展。按照“给资源、给手段”的要求，工作组当好参谋助手作用，采取“民生项目输血、帮带干部造血、输血造血相结合”方式，推动村两委自我发展和提高。工作组出资实施了系列民生项目，打机井6眼，协调完成村委会门口2.5公里道路铺油，协调新增5.3公里柏油路和8公里的石子路建设项目，以实实在在的民生实事帮助村党支部树立威信。工作组积极帮助村党支部理思路、建规章，帮带培训村组干部提高能力实现造血。规范健全了《村规民约》等12项村组建设制度，帮助设立了10万元的《帮扶救济基金》和10万元的《维稳工作奖励基金》，让村党支部放手大胆抓帮扶、抓稳定，树立并维护了村党支部的权威。与村党支部一起落实好三会一课制度，在具体工作实践中培养村组干部民主公开议事能力，提升依法依规办事水平。目前，共培训村干部35人次，一对一辅导村干部11人次。

工作组、村警务室和村两委在村党支部为领导下凝成一股绳，打通了服务群众的最后一公里，推动了基层组织建设上台阶。