2014年全省实现新发放妇女小额担保财政贴息贷款近18亿元新突破

　　一是源头推动创造条件，扩大政策受益面。省妇联多次沟通争取，推动省财政厅落实奖补政策，在拨付小额担保贷款财政奖励性补助资金指标文中首次明确：“此项资金专项用于小额担保贷款工作突出的经办银行、担保机构、信用社区、妇联组织等单位的工作经费补助。”此项政策突破，形成了完整的省级妇女小额担保贷款政策链条，填补了市、县（市、区）妇联组织小额担保贷款工作无专项经费保障的空白，扩大了享受奖补政策的妇联组织范围。各级妇联大胆探索创新工作机制。大连市妇联争取市财政局在关于拨付2014年“巾帼示范村”资金通知中明确，对完成任务突出、引领推动作用较大的涉农县（市、区）给予以奖代补。鞍山市财政、人民银行、妇联联合下发通知，明确简化申办程序、放宽申贷条件、扩大信用担保人范围、增加反担保形式等六项举措。辽阳市以文件形式明确在原有25种给予小额担保贷款扶持微利项目基础上增加了4种，放宽了贷款妇女年龄、担保方式等。盘锦市在实施方案中补充了“城乡创业就业妇女贷款可由大小型国有企业副科级以上干部（含副科级）提供反担保；允许拥有两套以上住宅的借款人用两套住宅同时进抵押作为反担保；对获得市级以上劳动模范、优秀共产党员、三八红旗手、学雷锋标兵等荣誉称号的借款人可取消反担保”等六项措施，降低了反担保门槛。

　　二是各部门各司其职，主动作为密切协作。鞍山市制定出台《鞍山市小额担保贷款操作流程》，协调锦州银行、邮储银行增加妇女小额贷款业务，扩大融资范围。市人社局在《鞍山日报》等主流媒体宣传小额担保贷款政策，印发宣传材料8万份。县（市、区）妇联印发《贷款服务手册》，深入幼儿园、微利商铺等开展贷款政策宣传。走村入户，整村推荐，为当地主导产业项目提供资金支持。抚顺市妇联对四季度贷款数据实行日调度、周通报、月汇总，仅四季度协调发放贷款3.4亿元。丹东市宽甸县妇联协调邮政储蓄银行在每个乡镇派驻信贷专员，提高了工作效率，方便了妇女群众。阜新市召开专题会议，提出“提高放款速度”和“贷款安全回收”两个“轮子”一起转原则，推进贷款工作有序推进。

　　三是表彰先进，引导典型发挥示范带动作用。省妇联按年度新发放妇女小额担保财政贴息贷款额度分等级授予34个市、县（市）妇联妇女小额担保贴息贷款工作特殊贡献奖、突出贡献奖、贡献奖荣誉称号。省农村妇女“双学双比”竞赛活动协调小组对近年来落实妇女小额担保贷款财政贴息政策、支持妇女发展项目创业致富成果突出的集体和个人，对依靠科技增收致富、为现代农业发展和新农村建设做出积极贡献的农村科技致富女能手进行表彰，激励更多部门及个人支持妇女创业致富，鼓励更多妇女积极参与现代农业发展和新农村建设，为加快实现新一轮辽宁老工业基地全面振兴做出积极贡献。