高伟代表：“叠加式”扶贫全覆盖推动精准脱贫

　　“脱贫攻坚，既是李克强总理报告中多处论述的重点问题，也是朝阳市340万人民最关心的问题。朝阳市是辽宁省脱贫攻坚任务最重的地区，所辖5个县都是省级深度贫困县，现有贫困人口6.2万人，占全省的1/5。因此，我们把脱贫攻坚当作最大的民生工程，举全市之力抓好抓实。两年来，已精准脱贫10.6万人，占全市贫困人口总数的60%，贫困发生率由5年前的6.9%下降到2.5%。”全国人大代表、辽宁省朝阳市市长高伟向记者介绍了朝阳市脱贫攻坚的情况。

　　高伟说，在扶贫工作中，朝阳市坚持党建为统领，党政主要领导负总责，形成了四大班子齐抓共管、部门协同推进的强大合力。措施精准，聚焦建档立卡贫困户，全力推进产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫和低保兜底等多项扶贫措施，形成了“叠加式”扶贫的全覆盖，每个县都有两至三个特色鲜明的扶贫模式。

　　为大力推进扶贫政策“叠加式”全覆盖，朝阳市以产业扶贫为核心，以更优更强的扶贫政策融合叠加，深入推进“六个一批”扶贫政策，做好“增减”法，确保贫困人口精准脱贫、稳定脱贫和可持续脱贫。2016年朝阳市坚持优势资源带动，产业扶贫模式创新，大力发展特色种植、特色畜牧养殖等“一县一业”产业，北票市宏发肉鸡养殖“1+4”产业精准扶贫模式得到了国务院第三次大督查的通报表扬。

　　2017年朝阳市继续坚持产业扶贫模式创新，大力推进多个产业扶贫项目叠加覆盖，每个县（市）区都形成了两个以上特色鲜明的产业扶贫项目。全市共投入省级以上财政专项扶贫资金1.94亿元，实施产业扶贫项目625个，将全市4.8万贫困人口纳入了产业扶贫链条，实现了有效带动、稳定增收。

　　谈到今年扶贫工作的安排，高伟说，全市计划减贫3.99万人，贫困村销号239个，北票市、凌源市、建平县、喀左县4个县（市）脱贫摘帽。到今年年底，如期实现贫困县、贫困村和贫困人口主要衡量指标全部达标退出，现行标准下农村建档立卡贫困人口全部实现“两不愁、三保障”。

　　高伟说，下一步，朝阳市还要深入推进“产业+”叠加式扶贫。瞄准贫困人口脱贫，大力推进和深入开展以产业扶贫为重点的“六个一批”扶贫政策“叠加式”全覆盖，坚持因地制宜、因户制宜，进一步创新和优化扶贫政策举措，确保贫困户有两个以上产业增收项目，并享受医疗、教育、住房、培训和兜底等相关的扶持政策，确保贫困户脱贫稳定长期可持续。