省交通厅召开全省交通运输“十三五”发展规划编制工作会议

　  12月25日下午，省交通厅召开全省交通运输“十三五”发展规划编制工作会议。厅党组书记、厅长刘焕鑫出席会议并讲话。副厅长李伟、朱红、贾福元，副巡视员郭向前出席会议。厅机关各处室负责人，厅直单位主要领导、负责规划工作部门负责人及相关人员；各市交通局，绥中、昌图县交通主管部门，以及大连、盘锦、锦州、葫芦岛市港口与口岸局主要领导、负责规划工作部门负责人及相关人员；沿海港口企业相关负责人参加会议。

　  会议由李伟副厅长主持。会上，李伟副厅长传达了杨传堂部长在交通运输部召开的综合交通运输“十三五”发展规划编制工作启动会议上的讲话精神，沈阳市、大连市、辽阳市交通局负责同志作了典型发言，厅规划处负责同志介绍了《辽宁省交通运输“十三五”发展规划基本思路》。刘焕鑫厅长在会上作了讲话。

　  刘焕鑫厅长在讲话中就全省交通运输“十三五”发展规划编制工作提出三点意见：

　  第一，充分认识和把握交通运输“十三五”发展规划编制的阶段性特征。一是 交通运输“十三五”发展规划，是在经济发展新常态条件下的第一个五年规划。交通运输将由高速发展向中高速发展转变，由量的扩张向质的提升转变，由粗放式管理向集约化发展转变。 二是 交通运输“十三五”发展规划，是全面深化改革条件下的第一个五年规划。既要把改革作为“十三五”时期的重要工作任务，又要把改革作为实现“十三五”规划目标的重要保障，全面落实各项改革任务。 三是 交通运输“十三五”发展规划，是贯彻落实依法治国条件下的第一个五年规划。要坚持法治思维，严格遵循法律规则和法定程序编制规划；要坚持规范从政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。

　  第二，深入研究和思考“十三五”交通运输发展的重大问题。 交通运输“十三五”发展规划必须着眼于全面建设小康社会的总目标，从全省实际出发，深入研究和思考综合交通运输大通道建设、农村公路建设、建立和完善综合交通运输体系、交通运输转型升级、深化交通投融资体制改革、加快发展城市公共交通、港口建设和发展、交通运输助推新型城镇化、交通运输促进物流业发展、智慧交通建设等10个问题，进一步明确“十三五”交通运输发展的方向、目标和重点，为交通运输“十三五”发展规划编制工作提供有力支撑。

　  第三，精心组织和编制好交通运输“十三五”发展规划。一要 加强领导，落实责任。各地区、各部门要把规划编制工作纳入重要议事日程，抓紧成立专门工作机构，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，确保规划编制有力有序推进。 二 要 密切配合，通力合作。各市交通运输部门和厅直各单位、各处室要分工协作、各司其责、各负其责，认真抓好行业规划和重点专项规划的落实，为总体规划提供支撑。 三要 把握节点，完成任务。各编制单位要根据规划编制进度，把握好各个阶段的时间节点和任务要求，规范工作程序，提高编制质量，确保完成规划编制任务。 四要 广泛参与，集思广益。要充分发挥专家在规划论证、咨询、审查等方面的作用，广泛征求社会各界意见和建议，注重提高公众的参与度，使规划决策更科学、更民主、更符合实际，经得起历史和实践的检验。 五要 突出重点，抓住关键。要认真做好交通运输计划安排和资金规模测算，合理确定规划各项指标，既要适度超前，又要能够完成，准确反映行业发展实绩。尤其要加强与国民经济和社会发展规划、土地利用规划的衔接，确保项目落地。

会议现场

刘焕鑫厅长在会上讲话

李伟副厅长在会上讲话