唱响一曲新时代大合作凯歌

　　2月14日早8时，沈阳市旅游委党组书记、沈阳市赴京挂职干部临时党支部书记兼领队赵继凯已走在去客户单位的路上。“今天，我要到中智和科技公司去落实一个项目。年味儿渐浓，我们赴京挂职的沈阳干部工作热情依然不减。”接受电话采访时，赵继凯对记者说。

　　作为北京沈阳对口合作一个重要内容，沈阳市组织了20名市区县干部赴京挂职。截至目前，时间已过去了5个月。其中一部分干部已参与了所挂职单位决策全过程中，更多干部推动了许多北京项目落户沈阳。“我们不仅促成了十几个项目落户沈阳，更扩宽了视野、增强了开放意识、提升了战略意识。更为重要的是，通过与北京深度融合，我们的干部已成为北京沈阳合作的感情纽带。”赵继凯表示半年挂职锻炼收获甚多。

　　2017年4月，两市高层领导会商后，北京沈阳合作大幕徐徐开启，以“主动对接，合力推动，务实高效，互利共赢”为主基调，以“人才、市场、政策、资源、平台”为五大合作领域，北京沈阳两地共同点燃合作热情，推出如京沈干部互相挂职这样最有效的人才交流机制，也有两地优势互补的众多工业、科技卫生教育等合作项目，更出现了一批面向未来的高起点的合作平台，北京沈阳两地用真诚谱写了一曲新时代大协作优美诗篇。

　　主动对接，顶层设计政策先行

　　当国家确定“北京沈阳对口合作”为东北等老工业基地振兴重大举措后，北京沈阳两地政府就积极化国家战略为政府行为，并推出了行动方案。

　　如《北京市与沈阳市对口合作实施方案(2017-2020年)》、《北京市与沈阳市对口合作2017年工作计划》及《任务清单》、《沈阳市与省内各市协同参与京沈对口合作工作框架协议》、《京沈两地农产品质量安全监管意向合作框架协议》……对口合作机制通过政府之手，迅速建立起来了，成为京沈合作遵循的最高准则，也注定了两地合作的高起点起步。

　　随后，京沈对口合作交流会、沈阳(北京)投资项目推介洽谈会、北京-沈阳经济区旅游项目招商推介会、盛京特色食品(北京)展洽会、沈阳“十大品牌”优质农产品北京推介会、沈阳经济区农业招商北京推介会、“在京院士、博士(后)‘沈阳行’”等百余项政府层面推动的活动不断推出，北京沈阳对口合作局面迅速打开。

　　务实高效，收获合作大硕果

　　北京、沈阳民心相融，文化相近，当对口合作春风吹拂起时，引来的必然是姹紫嫣红春满园，那些如约而至的合作成果是最好的例证。截至目前，有关部门统计，京沈合作产业项目已达139个，计划总投资达1678亿元，已累计完成投融资362亿元。

　　特别令人振奋的是，这些项目质量高、带动性强，主要分布在先进装备制造、通用航空、电商平台、新能源、新材料、新一代信息技术、军民融合等领域，成为沈阳经济转型升级和新旧动能转换强大引擎。

　　其中，北京明日宇航东北航空基地、中化集团化工新材料中试基地、北京数码大方科技公司工业云公共信息服务平台、中国航天科技集团公司沈阳军民融合技术转移中心等项目，成为沈阳聚焦战略性新兴产业，抢占未来产业制高点的先锋。

　　沈阳金融商贸开发区PE大厦、北京中和科技产业基金、北京中菊高新技术创业投资基金等项目落地，不仅深化北京沈阳金融领域的合作，同时强化金融要素对沈阳发展的支撑。

　　打造“京沈周末游”，创办了“京辽”旅游一卡通，建立北京沈阳两市农副产品质量可追溯制度、检测结果互认和信息共享制度，鼓励两市农产品加工龙头企业合作发展等项目，直指两地需求点，助推两地经济共同发展。

　　此外，京沈合作更大亮点在于人才与科教卫生等方面深入拓展，构建了高层次的两地合作。

　　人才交流成果显著：沈阳市20名市管干部和北京11名挂职干部到对方挂职锻炼；两次举办了在京博士“沈阳行”活动，13名在京博士同沈阳市用人单位达成初步意向；120名北京软件人才签约来沈工作；沈阳市11家医疗机构选派35名优秀临床医生前往北京对口医院进修学习。

　　高等教育与医疗卫生交流合作富有成效：沈阳医学院与首都医科大学签订合作协议，沈阳职业技术学院与北京工业、电子科技、财贸等高职院校签署战略合作协议；沈阳市卫计委与北京市卫计委签订了医疗卫生合作框架协议，实现了沈阳医保人员在北京就医联网结算，建立了两市重点医院及重点科室之间结对合作关系和远程医疗会诊协作机制。北京积水潭医院沈阳分院建成开诊营业。沈阳市骨科、妇婴医院建立了在京院士工作站等等。

　　互利共赢，平台建设迈向合作新高度

　　“此次京沈合作，一个突出标志是注重未来，以实现两地合作长期而持续。”沈阳市发改委负责人指出。面向未来，突出表现在共建合作平台。

　　这些合作平台项目包括：清华启迪科技公司分别在和平区和沈河区建设清华启迪科技园和科技城；联东控股集团在沈北、铁西、大东、浑南等地区合作开发建设工业主题园区；中关村合作建设“一街(中关村-三好街创新创业大街)一园(中关村沈阳分园)一平台(首都科技条件平台沈阳合作站)”；和平区政府与中关村合作建设中关村领创空间(沈阳)创新服务平台；沈北新区与丰台区签署协议，建设中关村科技园区丰台园沈北分园；沈阳经济技术开发区与北京经济技术开发区(亦庄)开展对口合作，加快中德(沈阳)高端装备制造产业园、中法生态城建设；清华大学与沈阳新松机器人公司开展智能人机交互系统技术合作；东网科技与中关村大数据产业联盟和北京航天数据股份有限公司共同建设工业大数据资源中心运营平台。此外，还有北京优客工场、车库咖啡、黑马学院等一批创业平台落户沈阳，这些都推动了北京沈阳两地合作进入更高层次。

　　而开发开放平台建设，更表达了两地合作的诚意。如北京小笨鸟跨境电商交易平台在沈阳市建立了跨境电商综合服务平台等。

　　平台建设，注定北京沈阳合作的未来前景无限。沈阳日报、沈报融媒记者刘国栋