“四个全面”战略布局的理论逻辑

　　宋福范在《学习时报》撰文认为，学习“四个全面”战略布局，关键在于进一步深化对新一届中央领导集体治国理政思路的认识。

　　“四个全面”战略布局，关键词是“布局”。布局具有如下特点：其一，从布局自身的角度看，它面对的是复杂矛盾和问题，关注的是整体效能的发挥，谋求的是解决问题的最终结果。其二，从布局主体的角度看，它是主观见之于客观的实践活动，是行为主体对事物存在发展的理性认识在实践层面的展开和落实。其三，从布局要求的角度看，它从破解难题的目的出发，着眼于发挥要素的整体效能来审视要素的功能并提出要求。第一个特点可以帮助我们正确认知“四个全面”战略布局的内涵；第二个特点可以帮助我们正确认知 “四个全面”战略布局的实质；第三个特点可以帮助我们正确认知“四个全面”战略布局给我们提出的要求。

　　“四个全面”战略布局的内涵。 “四个全面”战略布局虽然是我们党着眼于破解十八大以来遇到的难题分别提出的，但不仅仅是着眼于每一个“全面”的效能的发挥，而是着眼于其取得“1＋1＋1＋1＞4”的整体效果，为此，通过科学定位每一个“全面”的功能，统筹其相互关系，使其发挥整体效能。正是基于这样的逻辑，“四个全面”战略布局将全面建成小康社会定位为奋斗目标，将全面深化改革定位为根本动力，将全面依法治国定位为根本保障，将全面从严治党定位为根本保证，通过整体效能的发挥，破解长期积累的复杂矛盾和问题，推动中国特色社会主义健康发展。

　　“四个全面”战略布局的实质。坚持和发展中国特色社会主义道路，成为改革开放以来中国共产党治国理政思路一以贯之的实践主题。经过十八大以来的实践探索和理论思考，这一主题着眼于破解当前的难题得以全面展开，这就是“四个全面”战略布局。其中，走科学发展之路，当务之急就是实现全面建成小康社会的奋斗目标。解决这个问题必须破除利益集团的藩篱，这呼唤全面深化改革，解决“破”的问题，同时还必须适应社会转型的要求建章立制，按照现代社会的规矩办事，这就是全面依法治国，解决“立”的问题。而坚持共产党的领导，必须解决“打铁还需自身硬”的问题，这呼唤全面从严治党。

　　“四个全面”战略布局的要求。首先，它要求我们站在战略的高度，以全局的视野、整体的思维，系统地抓好全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这四项影响全局的根本性工作。其次，在上述这样一个总的要求之下，抓好每一个“全面”，力求使其发挥最大效能。