国企改革"稳中求进" 会计"降本增效"

　　我国国有企业上半年经营成绩喜人，为今年经济社会继续“稳中求进”发展奠定了坚实的基础。

　　据财政部最新公布的1月至6月全国国有及国有控股企业（下称“国有企业”）经济运行情况显示，国有企业整体经济运行稳中向好，收入和利润持续较快增长，利润增幅高于收入7.7个百分点，钢铁、有色等上年同期亏损的行业持续盈利。

　　在细数国有企业上半年成绩的同时，其营业总成本同比增长15.8%值得关注。可以看出，降本增效仍是企业今年下半年工作的重点，而企业财会人员在这一环节中要扮演好参谋的角色，为企业决策提供有力支持。

　　降成本要“瘦身”更要创新管理体系

　　近日，国务院办公厅印发《中央企业公司制改制工作实施方案》，进一步推进国企改制，提出了完善市场化经营体制的要求，强调市场化经营体制从客观上要求国有企业降本增效，提升市场竞争力。

　　瘦身健体是做“减法”，而转型升级是做“加法”。中国财政科学研究院院长刘尚希表示，企业单纯通过做减法来实现降成本是行不通的，而是要优化成本结构，通过降低无效成本和增加有效成本，让成本有更高的转化力和增值力。

　　为此，要加大财务创新力度，为企业转型升级做“加法”。

　　运用“加法”即是创新企业管理体系的一种有效途径。国家电网公司财务资产部主任冯来法在接受本报记者采访时，介绍了国家电网公司的创新标准成本法实践经验。他告诉记者，国家电网建立了“五三二”成本管理体系，即打造5套工具，分别是定额标准、预算流程、结算模式、考评办法和信息系统，节约了建设、运营和投融资等3项成本，提升了经济和社会等2项效益。通过标准成本法的应用，国家电网公司实现了成本管理从“管指标、管总量”向“管项目、管过程”延伸，不断提升价值创造能力。

　　业财融合信息化控成本

　　国有企业实现转型升级离不开创新。在创新企业管理体系中，为财务管理工作做好“加法”是重要的组成部分之一，财务部门将在其中起到重要作用。

　　企业要积极推进业财融合模式，从业务环节中降成本。安徽叉车集团有限责任公司财务处处长徐英明表示，研发环节就是降成本的第一关口，产品在设计初期就要考虑其性能配置与生产成本的关系。企业财务部门要将成本管控延伸到生产经营各个环节，充分了解其业务流程并制定相应的降成本方案，并与相关责任部门签订任务书，年终进行降本绩效评估。

　　“只有对产品和业务流程有了充分了解，财务才能有效地参与到企业降本方案拟定中，更好地将管理会计的思想渗入到企业各环节。实现业财融合，降成本工作才能做到有的放矢。”徐英明说。

　　同时，通过信息化系统也能有效对企业运营成本进行实时监控。在华耀城（邯郸）实业有限公司财务总监梁曙光看来，企业在运营过程中要充分运用企业资源计划（ERP）内控工具，进行成本控制和销售控制。“一个项目成本的大小，关系着整个项目的利润；一个项目的盈利能力，关系着项目是否可持续发展。”梁曙光告诉记者。

　　他介绍说，通过ERP系统，华耀城能够对项目建设成本进行实时监控。在项目初期，该公司对项目进行预算分析，细化每一项成本费用，并作为指导项目建设的依据。同时，在项目建设过程中，严格控制成本，实施实时、有效监督，使项目成本按计划落实，保证项目盈利性。

　　资金“脱虚向实”财务要切实有效

　　资金是企业持续经济活动的第一推动力。企业能否获得稳定的资金来源，对其经营和发展都至关重要。融资难、融资贵是当今制约企业发展的重要因素。

　　“近几年，从融资成本角度分析，我国企业外源融资成本总体呈现下降趋势，其中，银行各期限贷款加权平均利率降幅最大。加快推进直接融资市场建设，有利于降低实体企业融资成本。”对当前的企业融资情况，刘尚希分析说。

　　其实，在公布的国有企业上半年企业运营情况数据中显示，在国有企业总成本中，财务费用的增长与融资环境有密切关系。徐英明分析说：“这从一个侧面说明，部分国有企业融资难问题得到了有效缓解，企业融资渠道得以畅通，金融服务实体经济更加明显，银行资金在‘脱虚向实’方面有所改观。”顺畅的融资渠道给企业财务人员更多施展空间。徐英明表示，企业财务管理工作要发挥金融杠杆作用，在降低融资成本的同时，还需要拓宽融资视野。一方面要利用多种方式开拓境内融资渠道，譬如，利用融资租赁、债券融资、股权融资等融资渠道；另一方面要积极争取境外融资，降低融资成本。

　　“企业降本增效离不开财务人员的精打细算，这从客观上要求财务人员要时刻关注企业经营，及时做好‘望、闻、问、切’。同时，还要时刻保持‘眼观六路、耳听八方’的政策敏感度，积极为企业争取政策红利。”徐英明说。

      （作者 李嘉亮）