国务院第八督查组来辽宁开展督导检查

17.06.2015  12:44

  6月11日至15日,以国土资源部部长姜大明为组长、交通运输部副部长王昌顺为副组长的国务院第八督查组到我省,就去年下半年以来党中央、国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列重大政策措施和国务院《政府工作报告》工作部署在辽宁省落实情况开展督导检查。省委书记、省人大常委会主任李希出席会议并讲话,省长陈求发向督查组汇报我省贯彻落实情况,并与督查组交换意见。

  在我省期间,督查组听取了省政府及沈阳市政府、大连市政府、鞍山市政府的情况汇报,先后到沈阳、大连、鞍山等地开展实地督查,还分层次召开了5个有市直部门、基层干部、企业和群众代表参加的座谈会,深入新松机器人、东软、远大、沈阳机床、华晨宝马、鞍钢、大连船舶重工等重点企业,了解政策措施落实情况,考察了社区、政务服务中心、商务区、港口、地铁和地下综合管廊等16个项目建设现场,并查阅了相关文件材料。

  姜大明在听取汇报和交换意见时指出,这次国务院开展的督查工作,是新一届中央政府成立以来开展的第二次全面督查,主要是把各项政策措施的执行情况、实际效果、困难障碍、企业和基层及群众的意见建议了解清楚,看看哪些政策到位了,哪些没有到位,哪些出现了“中梗阻”,遇到了什么困难,是否在一些干部中还存在着不会干、不敢干、不想干的现象。通过督查坚决打通政策落实的“最后一公里”,推动重大稳增长工程尽快实施,重大改革政策尽快落地,重大民生举措尽快见效。去年下半年以来,辽宁省委、省政府认真学习、全面领会习近平总书记考察辽宁时的重要讲话和李克强总理在东北三省经济工作座谈会上的重要讲话精神,深入贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》的部署,在经济发展进入新常态,特别是下行压力持续加大的情况下,坚持稳中求进工作总基调,着力提升经济发展的质量和效益,带领全省干部群众直面问题,查找原因,振奋精神,迎难而上,全力推动党中央、国务院重大政策的贯彻落实,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作都取得了新的进展。同时,也面临一些突出矛盾和困难,主要是加快科学发展的危机感、紧迫感、责任感还不够强,稳定经济增长的任务十分艰巨,产业结构还不够合理,资金紧张问题还比较突出。

  姜大明对我省下一步工作提出建议:一要统一思想认识,立足省情优势,转变发展观念,破除思想障碍,坚定发展信心,进一步凝聚奋发有为、奋勇争先的精神力量。二要把稳增长作为当务之急,发挥好投资、消费、出口“三驾马车”的协调拉动作用,进一步顶住下行压力,把经济增长保持在合理区间。三要加快培育壮大新兴产业,促进传统产业提质增效升级,大力发展服务业和民营经济,做好陆海统筹这篇文章,加快建设海洋强省,进一步形成多点支撑的经济和产业结构。四要坚持创新驱动发展,大力推动科技创新、理念创新、制度创新、管理创新,推进政金产学研用深度结合,进一步打造大众创业、万众创新的发展新引擎。五要落实好简政放权、放管结合、优化服务、协同推进的要求,深入推进行政审批制度改革和政府职能转变,加快建立权力清单和责任清单,深化投资领域改革试点,进一步打通工作落实的“最后一公里”。六要抓好就业创业工作,采取超常规措施,实行精准扶贫,确保完成年度减贫任务,妥善解决好厂办大集体等历史遗留问题,进一步改善和保障民生。

  李希在汇报会上代表省委、省政府对国务院第八督查组来辽宁检查指导表示欢迎。他说,在辽宁新一轮全面振兴的关键时期,国务院督查组来到辽宁,充分体现了党中央、国务院对辽宁的关怀与支持,进一步坚定了我们推动振兴发展的信心和决心,为我们扎实做好各项工作提供有力指导、注入强大动力。

  我们将以此次督查为契机,继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着眼“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,以稳增长、调结构、保就业为紧要之务,让“四个驱动”共同发力,着力培育和壮大“六个新的增长点”,确保经济运行保持在合理区间。

  李希在反馈会上说,督查组的反馈意见全面系统、客观中肯,既符合中央精神又符合辽宁实际,具有很强的指导性、针对性。全省上下要抓实、抓细、抓好反馈意见的整改落实工作,不打折扣、不做选择、不搞变通,切实增强贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的自觉性、坚定性,确保政令畅通、落地生根、取得实效。要以抓好“党要管党、从严治党”和“三严三实”专题教育、落实讲诚信、懂规矩、守纪律要求为切入点,努力营造良好的政治生态和从政环境,为推动新一轮振兴发展提供坚强的政治思想和组织保障。要进一步深化落实意识,健全落实机制,严明落实责任,提高执行力,广大领导干部要勇于担当、主动作为,树立言必行、行必果的新风,切实把党中央、国务院关于东北振兴的要求落实到项目上、改革上、创新上,落实到推动经济社会稳定健康发展上,扎扎实实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,不断开创辽宁新一轮振兴发展新局面。

  陈求发在汇报会上说,去年下半年以来,面对严峻复杂的经济形势和不断加大的下行压力,我省认真贯彻落实党中央、国务院重大政策措施,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,努力促进经济社会平稳健康发展。一是认真贯彻党中央、国务院新一轮东北振兴重大战略举措,着力发挥政策带动效应。二是全面落实稳增长政策措施,确保重点工程尽快实施。三是认真落实促改革政策措施,着力激发老工业基地内生动力和市场活力。四是着力实施创新驱动战略,大力推动结构调整和产业优化升级。五是积极推进重点民生工程,全力保障和改善民生。在下一步工作中,我省将深入贯彻落实习近平总书记考察辽宁时的重要讲话和重要批示精神,按照李克强总理在东北三省经济工作座谈会上的要求和部署,主动适应新常态,把稳增长保就业增效益作为紧要之务,坚持“四个驱动”共同发力,着力培育壮大“六个新的增长点”,努力保持经济运行在合理区间,全面完成并力争超额完成年初确定的目标任务。陈求发还结合我省实际,向督查组提出了恳请国家帮助解决的有关困难和问题。

  陈求发在交换意见时说,连日来,督查组一行深入工矿企业、产业园区、社区街道,召开各种座谈会,多方了解情况,深入考察实情,这种求真务实、勤奋敬业的工作态度和负责精神,值得我们学习。姜大明部长代表国务院第八督查组反馈了督查意见,对我省的贯彻落实情况作了实事求是的评价,既充分肯定了我们所做的工作,也明确指出了其中的不足和问题,并提出了非常中肯的意见和要求,具有很强的针对性、指导性和可操作性。对此,我们要认真抓好贯彻落实。一要高度重视并认真学习、深刻领会反馈意见,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要坚持问题导向,高效务实地推进反馈意见的整改落实。对督查发现的问题,要建台账、列清单,制定具体的整改方案,分解任务,细化要求,明确分工,逐条逐项落实整改责任,确保逐一查明原因,限期解决落实。三要举一反三,建章立制,不断健全和完善推动政策落地的长效机制,着力解决影响政策落实的深层次矛盾和问题,确保整改取得实际成果。四要加大对重点工作落实情况的督查督办和考核问责力度,切实推动各级政府、各个部门履职尽责抓好落实。我们要以这次督查为动力,践行“三严三实”,按照省委关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求和部署,抓好全省经济社会发展各项工作,全力推动稳增长的措施尽快实施,改革的政策尽快启动,结构调整的项目尽快开工竣工,保障民生的举措尽快见效,促进经济社会平稳健康发展,让党中央、国务院放心,让辽宁人民满意。

  省领导周忠轩、谭作钧、贺旻、赵化明、薛恒、刘强、冮瑞,沈阳市、大连市政府和省政府各部门及中直驻辽有关单位主要负责同志参加汇报会或意见反馈会。

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