89城市周边永久基本农田划定 告别城市“摊大饼”式扩张

25.05.2016  10:02

  国土资源部近日宣布,全国106个重点城市中已有89个城市周边永久基本农田划定。国家土地督察机构将就此展开专项督察,重点关注其他城镇周边永久基本农田划定。确保耕地红线,制止各地城市不断“摊大饼”式地扩张规模。

  同时,这也有助于倒逼大城市挖掘存量,以节约、集约利用土地。此前国土资源部部长姜大明曾表示,将逐步调减东部地区新增建设用地供应,除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市的新增建设用地。

  2014年,国土资源部、农业部联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》,要求在已有划定永久基本农田工作的基础上,将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田。且划定永久基本农田保护,将先从500万以上人口特大城市、省会城市、计划单列市开始,与城市开发边界和生态保护“红线”划定协同开展,与经济社会发展规划、土地利用总体规划等衔接。

  目前我国土地城镇化和人口城镇化并不同步,且两者差距不断拉大。数据显示,1990年至2000年,我国城市建设用地面积扩大90.5%,而城镇人口仅增长52.96%,两者相差1.71倍。2000年至2010年,城市建设用地面积扩大83.41%,城镇人口仅增长45.12%,相差1.85倍。

  据了解,国务院已经将该项工作列为今年的重点督察事项,对没有完成划定工作的地区将直接督察问责。按照统一部署,专项督察重点监督检查106个重点城市周边永久基本农田划定完成情况,同时督促各地部署落实其他城镇周边永久基本农田划定。