城建系统带五大问题赴厦门“取经”

　　12月7日晚上，市建委大楼里仍旧忙碌着。“到现在，各处室已经选取了23个调研课题，并明确了聚焦问题、调研内容、牵头及配合单位。总之，这一回去厦门，我们是带着问题去学习，对着问题改。”一位处长对记者说。

　　优化营商环境该从哪里入手？怎样才能更好地贯彻落实市第十三次党代会精神？在寻求新发展的转角，市委组织部决定近期组织市城建系统赴厦门开展专题培训并进行实地考察学习，通过学习借鉴厦门市发展建设理念和成熟经验，从而提升城建系统领导干部在优化营商环境、“多规合一”改革和“三个转型”等方面战略思维和创新思维能力。此前，市建委曾面向各部门征集调研课题，课题数量不限，各单位、各处室根据自身情况上报了多个课题，但这些课题的要求只有一个，那就是调研力求实效，调研分项报告要严格按照“现状、问题、经验、对策建议、工作方案”逐条进行。

　　事实上，在这次学习之前，市城建系统的主要领导已经于上个月在厦门进行了考察。而正是因为这次短暂的学习，让沈阳城建认识到，厦门城市建设有很多值得我们学习的地方，沈阳应该与厦门有更加深入且直接的接触。

　　据了解，这次沈阳城建系统去厦门市培训、学习将围绕“五大”方面进行。

　　首先，学习厦门“一张蓝图”战略，实现市政、交通、水系等重大基础设施专项规划与城市总体规划、土地利用规划和生态环境保护规划有机结合，研究解决规划冲突、资源环境利用和保护等问题。

　　其次，学习厦门“多规合一”战略，研究项目生成机制，学习、借鉴厦门“多规合一”管理综合平台，依托沈阳城乡建设五年规划，形成基础设施储备项目库，针对审核确定后的储备项目，积极落实项目投资、预选址、用地指标、环保等条件，确定年度城建实施计划。

　　第三，学习、借鉴厦门打造国际化营商环境中设施环境建设经验，在地下综合管廊、海绵城市、公共停车场建设等基础设施项目开展合作，对接厦门设施环境相关工作标准，以提升沈阳城市功能为重点，不断完善道路交通、能源供应等重大基础设施，切实增强城市集聚力、辐射力和宜居度。学习厦门市城市精细化管理经验，加强城市管理工作的交流合作，建立城市智能化、精细化、常态化管理长效机制，不断提高两地城市管理水平；学习、借鉴厦门施工管理标准化、现场安全标准化、文明施工标准化、质量控制标准化，建立一套符合沈阳实际的规范化、专业化、程序化、精细化的标准化系统。

　　第四，不断完善城建投融资体制，加强两地城建项目融资合作，探索设立建设发展基金。学习、借鉴厦门市政集团组建方式，整合沈阳优势资源，研究组建城建集团公司，承担重点建设项目、基础设施投融资等职能，为城市建设和民生保障发挥更大的作用。

　　第五，学习厦门城建的“共同缔造”理念，在沈阳老旧小区改造、城市综合水系治理、宜居乡村建设等工作中，按照“共同缔造”理念，把共谋、共建、共管、共评、共享贯穿工作全过程，不断提升百姓幸福指数。

　　沈阳日报、沈阳网记者于海