培养诚信自觉还需制度跟进

　　□王佩剑

　　近日有报道称，有省人大代表在执法检查中发现，全民道路交通安全意识不强，不遵守交通规则问题比较突出，因此建议将交通安全宣传教育社会化、制度化，在幼儿园、中小学实施文明交通教育，并将交通信用档案纳入社会诚信体系建设，把交通肇事罪、危险驾驶、酒后驾驶、假牌套牌等交通违法失信信息纳入公民个人诚信记录，并给予相关惩戒限制措施。

　　把交通肇事罪、危险驾驶、酒后驾驶、假牌套牌等交通违法失信信息纳入公民个人诚信记录，使其在一些社会公共事务和私人交往中，因诚信记录有瑕疵而碰壁，甚至撞得 “头破血流”，从而幡然醒悟，在今后的成长历程中，不断告诫自己，一定要讲诚信。这便是制度跟进的初衷。

　　“信用”并非新鲜话题。然而，老生常谈、屡受关注，恰恰反映出问题另一面：诚信缺失是亟待破解的社会难题。物质上的日渐丰盈，并不能遮蔽精神上的贫瘠。一些人“两手满当当、心中空荡荡”，在市场大潮中唯利是图、不讲信用，一再触碰法律和道德的底线，逐渐迷失了自我，也带来种种社会问题。

　　诚信缺失不被社会和他人所容，这是人人都明白的道理，但不诚信行为却屡见不鲜，当社会遭遇诚信危机，普通人连伸出援手都要直面内心的焦虑。正因此，加快推进信用体系建设，就是为全社会提供基础设施，为你我他涵养道德环境。试想，如果社会信用体系业已健全，像各种电信诈骗，各行业的“老赖”，一些商家以次充好、不明码标价，等等，这些行为都是明知违反社会公德甚至违法，怎么能屡治不绝，屡禁不止？

　　用制度力量培养诚信自觉，不仅应体现在推进交通信用档案方面，还应该通过多措并举、稳步推进，确立社会信用体系建设的基本框架，让纷繁复杂、涉及面广的信用建设有规可循。譬如，民政部尝试建立查核机制，确保社会救助资源真正用到困难群众身上；有地方将火灾高危单位消防安全信用纳入社会信用服务体系……类似的探索实践，验证了社会信用体系建设的溢出效应。

　　“少数人靠觉悟，多数人靠制度”，加强诚信建设，关键在于制度化，把道德伦理的软性规则与制度规定的刚性约束结合起来，努力形成不能失信、不愿失信、不敢失信的制度体系。改革攻坚期、社会转型期，更应把推进诚信建设制度化放在突出位置，为全社会提供信用体系这一道德“基础设施”。建立社会征信体系，形成联合惩戒机制；健全诚信奖惩制度，让守信者处处受益、失信者寸步难行；建立诚信红黑榜发布制度，涵养诚信光荣、失信可耻的社会氛围，制度的威力必将促使人人都能守住诚信底线、敬畏法律高压线，“诚信辽宁”也将因此真正落到实处。